4.3 应急记录程序

准确及时地记录应急过程，可为总结应急处臵经验教训，修改完善应急处臵预案提供依据。记录工作需有专人负责，必须记录的情况有：⑴事故的发生、发展与终结；⑵指挥程序，出动力量的规模与性质；⑶任务分工与完成任务的情况，各个接口的衔接度；⑷应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力；⑸公众采取的重大防护措施及其效果；⑹地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示，均应收集整理。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位、及其负责人的记载。

5 应急终止程序

应急处臵终止是指应急处臵现场需要完成的总任务及各专业组织的任务均已完成，应急处臵阶段结束，是一次应急处臵的最后阶段。

5.1 应急终止的条件

（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除； （2）有毒有害物质释放已降至规定限值以内； （3）事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能； （4）事故现场的各种应急处臵专业行动已无继续的必要；

（5）采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免

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受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水平。

5.2 应急终止的步骤

（1）由应急总指挥确认和决策终止时机，市环保局应急办公室宣布；

（2）对有毒有害物质泄漏的应急终止，可由事故责任单位提出，经现场应急总指挥批准，并经市环保局应急办公室宣布；

（3）市环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急终止命令；

（4）应急状态终止后，市环保局应急办公室可根据国家、省环保局或上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直到自然过程或其它补救措施无需继续进行为止。

5.3 应急终止后的行动 5.3.1 应急处臵总结

由应急分队组织进行应急总结报告的编制，编制的基本依据：⑴应急过程记录；⑵各应急专业组的总结报告；⑶应急分队掌握的其他应急情况；⑷应急的实际效果及产生的社会影响；⑸公众的反映等。得出的主要结论应是：⑴事故等级；⑵应急总任务及部分任务完成情况；⑶是否符合保护公众、保护环境的总要求；⑷采取的重要防护措施与方法是得

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当；⑸出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；⑹应急处臵中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；⑺发布的公报及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；⑻成功或失败的典型事例；⑼需要得出的其它结论等。

5.3.2 指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复出现。

5.3.3 根据实践经验，修订现有应急预案，并报市环保局应急办公室审批。

6 有关保障 6.1 应急仪器设备

应急器材保障，包括应急鉴别仪器设备、防护器材、指挥通信器材、消除去污器材等应急处臵所需的仪器设备器材。对于仪器设备等可多次使用的设备器材，应采取平战结合的方式，随用随保养，确保仪器设备保持良好的技术性能；各种一次性消耗物资器材，应采取定量储存、定期更换的方式，确保消耗物资器材的数量和质量。各应急车辆必须随时保证行车用油，详见附件2。

6.2 培训

应急分队应急人员的培训，以参加省环保局相关技术培训为主，也可聘请专家授课，适时组织全市环保局应急分队应急人员的培训。培训内容主要包括应急处臵程序、现场处

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臵、技术规范、个人防护等。

6.2 应急方案的修改

应急方案的修改分为定期修改和随时修改，本应急方案每两年修改一次。随时修改是指根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改完善，或者是随着科学技术的进步和社会环境的变迁，适时修改预案中某些过时的方面的内容。本方案修改后均应报市环保局应急办公室审批。

根据本方案，各市环保局要分别制定本单位的危管应急实施计划，并报市环保局应急办公室审批。

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