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公司法务的几点认识
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简要描述: 公司法务的认识
对公司法务工作的几点认识与设想
对公司法制工作的几点认识与设想
一、对公司法制工作宏观层面的几点认识
1． 法制工作的指导思想
公司的根本目的在于生产经营，包括法制工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。法制服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。法律人员不但应知道哪些行为合法，哪些行为不合法，而且应知道怎样尽可能将不规范、不合法的活动变为合法或者至少不违法；实在无法合法化时，向领导讲清楚可能的后果以便决策。法制工作的指导思想应立足于“疏”，尽可能避免“堵”。
2． 法制工作的方式、方法
法制工作的方式、方法应当充分体现服务于公司业务、服务于公司其他部门的指导思想。首先，应当注意与业务部门人员进行有效沟通，认真倾听他们的想法与意图，想办法从法律上将这些想法、意图完善。其次，应当有充分的耐心将业务在法律上的判断解释清楚，让业务人员真正感受到确实是在为他们考虑，得到他们发自心底的认同。只有当业务人员认为法律人员的介入确实让其产生了实实在在的安全感时，法制部门与人员才算真正融入到公司的服务管理队伍中。再次，法制人员应充分认识到企业效率的重要性，在保证规范的前提下，最大可能地提高工作效率。
3． 法制工作的作风
法制工作渗透到公司业务的各个环节，但有时并不易让人察觉，或一时不易让人理解，效果暂时不易得到体现。这就要求法制工作人员在工作作风上坚持虚心、细心、耐心、恒心：虚心请教业务人员，熟悉业务背景与流程，不能以偏盖全，草率作出法律判断；细心思考业务中可能面临的风险，寻求最合适的规避方式，不能因为业务存在法律风险，法律人员
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将来可能承担责任，而一概回绝；耐心解释法律结论，说服业务人员充分考虑法律判断，不能武断、草率；持之以恒，脚踏实地，精益求精，做好每一件小事。
4． 法制人员的培养与建设
一项工作开展的效果如何，起决定性作用的是人，法制工作自然不能例外，如何培养、建设法制人员以提高其业务水平与工作能力，就成为关系法制工作成败的关键因素。一位合格的企业法制人员，不但应具有扎实的法律专业基础，不说外行话，不做外行事；而且应时刻牢记理论联系实际，平时注意学习经济管理、企业管理知识，深入了解、熟悉企业的经营程序与环节，注重实现法律知识与公司业务知识的融会贯通，切实提高实际工作能力。
5． 法制工作的范围与机制
在公司集团化管理模式业已确定的背景下，法制工作也应以包括19家控股子公司在内的整个集团为着眼点。从范围上讲，法制工作应当包括总部（含工业园）与子公司两大块。前者主要为总部研发、生产、投资、融资、计财等业务提供法律支持与服务，后者主要以规范子公司管理、防范经营风险为中心任务。从机制上讲，总部法制部对各子公司的法制工作应当拥有确实的指导、监督权。对于对公司经营产生重大影响的事件与业务（包括标的额在一定数额以上的合同的签订、重大争议事件、诉讼事件、资产重组事项等），各子公司法制人员必须报告总部法制部，共同处理；对于一般法律事务，子公司的法制人员可以与总部法制部进行沟通、探讨，法制部分工负责，对子公司的法制工作实现划片指导、监督。
二、对公司法制工作微观层面的几点设想
1． 关于总部的法制工作
（1）合同审批。合同审批虽取得了一定成绩，但距最大限度降低公司经营风险的目标仍有差距。一些业务部门仍不注意对签约对象资信情况以及履约能力的审查，防范风险的认识需要进一步统一。
（2）知识产权工作。关于专利工作。因为历史的原因，目前公司的专利工作由双鹤现代法制人员办理，法制部介入的力度较小。由于研究院已划归总部，因此专利工作应逐步过度到由法制部直接办理。当务之急，公司的有关部门应尽快研究制订出发明专利激励制度，提高公司申报专利的数量与质量。关于商标工作。驰名商标的认定申请规则与意义因新《商标法》的颁布实施产生了重大变化，是否还有必要继续开展这项工作，应当重新研究。 （3）争议案件（包括诉讼案件）的处理。争议案件（包括诉讼案件）的处理难度一般都很大，应当群策群力，发挥集体智慧寻求解决方案。因此，不应当仅有少数人介入，全体法制人员都应对争议案件出谋划策，并从中得到锻炼和提高。
（4）公司投资发展的法律支持。目前，在公司的投资发展业务中，法制部的介入主要体现在后期新公司设立合同、章程等规范文本的制作上，这是不够的。实际上，在对一个投资项目进行可行性论证时，法制人员就应对项目公司的管理情况、重大法律事务以及是否存在潜在风险等进行实地了解并作出判断，作为可行性论证的重要组成部分；在对项目公
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司的改制进行方案设计时，法制人员应当发表意见；这样，也有利于提高后期规范文本的制作质量。
（5）公司融资证券事务的法律支持。为适应国家对上市公司监管力度不断加强的趋势，法制人员应当与证券部门人员充分沟通，共同研究国家有关的监管规则，规范审慎地出具有关文件。加强与顾问律师事务所的联系，为配股融资减轻阻力。
（6）公司会计、审计工作的法律支持。公司的会计记录与实际业务开展情况是否相符，如何对产生差异的原因进行规范、合理的解释，帐目记载是否有充足的法律依据，如何认定效力有瑕疵的重大合同，公司的产权是否清晰规范，等等，需要法律人员作出专业判断。 （7）重大业务事项出具法律意见书。公司拟开展的重大业务是否合法、合规，可选方案中哪个风险最小，如何运做等，已发生的可能要遭遇风险的业务如何规避、如何通过合法的手段达到公司目的，可以在意见书中列明。
（8）法律法规的出台与修改对公司经营的影响分析。去年以来，《上市公司治理准则》、新《商标法》、《药品管理法》的修改等，都对公司产生了重大影响。法制部应指派专人关注新的法律法规政策走向，并联系公司实际，及时作出分析，供公司领导与业务部门参考。
（9）法制培训、宣传与业务学习、交流。为提高公司领导、员工的法制意识，法制部应继续组织不同形式、不同层次的法制培训与宣传；同时，为提高法制人员自身的专业水平与业务能力，应定期组织学习、交流。
（10）指导、监控子公司的法制事务。具体内容见附件1《子公司法制事务分类监控体系》及附件2《集团法制事务管理指导意见》。
2． 关于子公司的法制工作
（1）子公司法制部门与人员的设置。目前，各子公司法制人员的配备情况远远不能适应企业发展的需要。许多子公司根本没有一名专职法制人员；配备了专职人员的，又多没有相应的专业学历与知识水平，无法胜任目前工作，这种状况应当改变。建议按照专业化、年轻化的要求，在规模较大的子公司，设立专门的法制部门；规模较小的，可以暂设一两名法制人员，归属办公室或企管部门，待条件成熟时再设独立部门，但绝不能不设法制人员。
（2）子公司法制工作的内容。总部法制工作的范围基本都应当作为各子公司法制工作的内容。从目前情况看，各子公司主要应开展以下几方面的工作：第一，建立合同审批制度，规范合同管理，切实提高合同、尤其是重大合同的签订质量，明确各级人员的合同责任；第二，加强应收帐款清欠工作，依据帐龄、对方资信等情况对应收帐款进行分类，采取不同的法律手段确权；第三，加大打假力度，加强集团内各子公司的联系与配合，构建完善的打假网络。
（3）子公司法制评价体系的设置。在对子公司进行业绩考评时，法制评价应当作为重要内容，为此，建议专门研究子公司法制评价体系的设置，不定期进行考核，督促各子公司
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