建设部关于印发《城市规划编制办法实施细则》的通知

（１９９５年６月８日 建规字第３３３号文发布）

各省、自治区建委（建设厅），直辖市建委（规委）、规划局，计划单列市建委、规划局：

现将《城市规划编制办法实施细则》印发给你们，从发布之日起执行。

城市规划编制办法实施细则

第一章 总则

第一条 为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。

第二条 本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。

第三条 本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。

第四条 城市规划设计成果一般由三部分组成：

（一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。

（二）规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称和技术负责人签字。 规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。

（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。

第二章 总体规划

第五条 编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料

１．市（县）域的地形 ，图纸比例为１／５００００～１／２０００００；

２．自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等； ３．资源条件；

４．主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况；

５．主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平；

６．区域基础设施状况；

７．主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； ８．三废污染状况； ９．土地开发利用情况；

１０．国民生产总值、工农业总值、国民收入和财政状况；

１１．有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料

１．近期绘制的城市地形图，图纸比例为１／５０００～１／２５０００。

２．城市自然条件及历史资料

（１）气象资料； （２）水文资料；

（３）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估；

（４）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成虹资料等； ３．城市经济社会发展资料

（１）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等；

（２）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机械增长情况等； （３）城市土地利用资料：城市规划发展用地范围内的土地利用现状，城市用地的综合评价；

（４）工矿企业的现状及发展资料； （５）对外交通运输现状及发展资料； （６）各类商场、市场现状和发展资料； （７）各类仓库、货场现状和发展资料；

（８）高等院校及中等专业学校现状和发展资料； （９）科研、信息机构现状和发展资料；

（１０）行政、社会团体、经济、金融等机构现状和发展资料； （１１）体育、文化、卫生设施现状和发展资料。 ４．城市建筑及公用设施资料