济南市控制性规划编制居住区公共服务设施配置指引
发布时间： 2007年10月30日
为规范控制性规划编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以《城市居住区规划设
计规范》（2002年版）为基础，借鉴其他城市经验，制定《济南市控制性规划居住区公共服务设施配置指引》。
1、济南市居住区公共服务设施按照居住区和居住小区两级配置。居住区和居住小区级公共服务设施的设置水平，需与居住人口规模相适应，当居住人口规模达到居住区或居住小区规模时，应按照相应的规定配置本级及以下各级公共服务设施项目；当居住人口规模介于居住区与居住小区之间时，除了按照低一级配置所有公共服务设施项目，还应根据需要选配高一级的部分公共服务设施项目。相邻联系紧密的居住区或居住小区的公共服务设施，可结合城市级公共设施集中形成社区公共服务设施中心。
2、居住区或居住小区级的文化娱乐和体育设施宜相对集中，便于居民使用。
3、旧城区内居住区公共服务设施用地规模可按低限执行。建设用地严重受限的，可适当调整公共服务设施配置用地规模，但不得低于下限的60%。旧城区内居住用地达不到居住小区规模，可按照《城市居住区规划设计规范》（2002年版）的居住组团要求配置公共服务设施。 4、本指引未尽事宜，按照《城市居住区规划设计规范》（2002年版）的规定执行。
济南市控制性规划编制工作委员会办公室 2006年10月
济南市控制性规划居住区公共服务设施配置指引一览表
类别 序号 用地代码、符号 项目名称 建筑面积 用地面积 一般规模（万m/处） 2配置级别服务规模（万人） 及要求 居住区 居住小区 配置说明 教1 育设施 2 Red 普18班 通 24班 高30班 中 36班 － － － － － － － － － － － － － － － － － － － － 1.60～1.80 2.10～2.50 2.70～3.10 3.20～3.70 1.30～1.60 1.80～2.10 2.20～2.70 2.70～3.20 2.00～2.30 2.70～3.00 3.30～3.80 4.00 ～4.50 1.10～1.30 1.50～1.80 1.80～2.30 2.20～2.70 0.18～0.21 0.27～0.32 0.36～0.43 0.54～0.65 < 3.5 3.5～4.5 4.5～5.5 5.5～6.5 <3 3～4 4～5 5～6 < 1.5 1.5～2 2～3 3～3.5 <1.5 1.5～2 2～2.5 2.5～3 < 0.7 0.7～1 1～1.5 1.5～2 ○ 用地面积为18～21 m2/座。 普通高中宜设24班、30班或36班，每班50座。 在人口不足3.5万人的独立地区，宜考虑设置18班普通高中。 用地面积为15～18 m2/座。 初中宜设24班、30班或36班，每班50座。 初中应按其服务范围均匀布置，市区范围内初中的服务半径不宜大于1000m。在人口不足3万人的独立地区，宜考虑设置18班。 用地面积15～17 m2/座。 新建地区在用地条件允许的前提下，可考虑小学与初中合并，建设九年一贯制学校。九年一贯制学校宜设36班、45班或54班，每班50座。学校的服务半径宜控制在1000m范围内。 用地面积14～17 m2/座。 小学宜设24班、30班或36班，每班45座。小学应按其服务范围均衡布置，服务半径不宜大于600m。在不足1.5万人的独立地区宜设置18班小学。小学的设置应避免学生上学穿越城市干道和铁路，不宜与商场、市场、公共娱乐场所及医院太平间等场所毗邻。小学的运动场与邻近住宅宜保留一定的间隔。 Rec 初18班 中 24班 30班 36班 ● ○ 3 Ree 九27班 年 36班 制 45班 54班 ○ ○ 4 Reb 小18班 学 24班 30班 36班 ● 5 Rea 幼6班 儿 9班 园 12班 18班 ● 用地面积10～12 m2/座。 幼（托）儿园宜设6班、9班、12班或18班。每班30座。幼（托）儿园应按其服务范围均衡分布，服务半径宜为500m。幼（托）儿园应独立占地，有独立院落和出入口。 类别 序号 用地代码、符号 项目名称 建筑面积 用地面积 一般规模（万m/处） 2配置级别服务规模（万人） 及要求 居住区 居住小区 配置说明 医6 疗卫生设施 文8 化娱乐设9 施 商10 业设施 11 7 C51 社区100床 － 医院 200床 － 1.10～1.20 2.20～2.40 － 2～4 4～6 1～2 ○ 用地面积110～120 m2/床。 市级或区级医院可配建500～800床或以上规模的大型综合医院。 Rn2 卫生站 0.04～0.10 ● 卫生站主要开展健康促进、卫生防病、妇幼保健、老年保健、慢性病防治和常见病诊疗等服务。少于1万人的独立地段，应设1处卫生站，宜与其它非独立占地的社区服务设施组合设置。 C36 文化活动中心 0.40～0.60 0.50～0.70 4～6 ● 居住区级文化设施人均面积应不低于0.1 m2。 宜配置文化康乐设施、图书阅览、科技普法、教育培训等设施，并应专门设置老人活动、青少年活动、儿童活动、儿童图书阅览馆（室）等内容，宜设置多功能厅、展览厅、电脑室等。规模较大的工业区内应设一处。 Rn2 文化活动站 0.15～0.30 － 1～2 ● 居住小区级文化设施人均面积不应低于0.15 m2。 宜配置文化康乐、图书阅览、科普宣传、老年人活动、青少年活动及儿童活动等活动设施。居住人口不足1.0万人应设1处。 C21 居住区商业设－ 施 － 4～6 ● 建筑面积400～500 m2/千人。 宜相对集中布局，独立设置。 Rn2 居住小区商业－ 设施 － 1～2 ● 建筑面积450～550 m2/千人。布局应将其噪声和气味对周围环境的影响减至最低程度，宜设置于住宅底层，但应有独立的出入口。社区肉菜市场应设在室内，宜设在运输车辆易于进出的相对独立地段，与住宅要有一定的间隔。