集团有限公司授权管理制度汇编 下载本文

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A集团有限公司

授权管理制度

二〇一三年八月

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目录

第一章 总 则 ............................... 2 第二章 授权管理机构与职责 ................... 4 第三章 授权的形成 ........................... 5 第四章 授权的形式 ........................... 6 第五章第六章第七章第八章

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授权的变更与维护 ..................... 7 授权责任追究机制 ..................... 8 授权监督检查 ........................ 10 附则 ................................ 11

第一章 总 则

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第一条 为确保A省交通运输集团有限公司(以下简称“集团公司”)的整体利益,加强集团公司经营管理、部控制、自我约束和风险防,建立合理的授权机制,提高决策效率,确立集团公司的决策权、知情权、调控权,特制定本管理制度。

第二条 本制度所称的授权,指集团公司授权机构(或岗位)在法定经营围向受权机构(或岗位)授予经营管理活动的权限。包括集团公司对下属二级成员单位有关财务、资金、人事、资产、业务等管理活动权限的规定,以及集团公司各管理层级之间的逐级授权。

第三条 授权与赋予责任、受权与承担责任相统一。自受权之日起,受权者必须履行以下义务和承担以下责任:

(一)在权限围行使职权,严禁越权; (二)严格按照规定的程序行使职权; (三)越权行为,必须追究相关责任; (四)对受权权限事项承担全部责任。 第四条 公司的授权管理应遵行如下原则:

(一)逐级授权原则。上级授权机构(或岗位)对下级机构(或岗位)授权,下级机构(或岗位)根据需要可再进行转授权,转授权机构(或岗位)向原授权机构(或岗位)负责和承担全部责任,不得转授或变相转授已有权限之外的权限;

(二)适度授权原则。受权机构(或岗位)在授权围依法进行经营管理活动,经营管理的风险与其控制风险的能力相一致;

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(三)制约监督原则。授权不相容岗位相互分离,经办机构(或岗位)对超越授权围事项有权拒绝,并向上级授权机构(或岗位)报告。

第五条 本制度适用于集团公司董事会对经理层的授权、经理层对集团公司各职能部门授权、集团公司对各二级成员单位等授权的管理。二级成员单位对三级成员单位授权,可参照此制度执行。

第二章 授权管理机构与职责

第六条 集团公司董事会、总经理办公会是授权管理的决策机构。董事会负责对经理层进行授权,总经理办公会负责对职能部门及成员单位进行授权。授权形成的集团公司“授权表”由董事会同意审批并签署执行。

第七条 集团公司企业管理部是集团授权管理工作的主管部门,在授权管理中的主要职责是:

(一)制定与调整授权管理相关制度,组织有关部门拟定授权方案,对授权容进行初步审查;

(二)具体办理基本授权及特别授权事宜、制定各类授权表; (三)规授权管理,对授权表、授权书等授权有关的文书进行登记、使用、保管、归档;

(四)负责、督导落实公司授权管理工作,检查授权执行效果;

(五)其它与公司授权管理相关的工作。

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第八条 集团公司各职能部门和成员单位是授权的执行部门,具有以下执行职责:

(一)为集团公司法人授权提供充分的决策依据; (二)对各自业务管理围实施规授权管理; (三)定期检查各单位受权运转管理情况。

第三章 授权的容

第九条 集团公司授权主管部门组织相关部门通过“授权表”(见附件1)的形式完成授权方案的起草、报批、发布等管理工作。

第十条 “授权表”中权限设置重点容应包括决策事项、授权主体、授权权限、授权分配层次等。

第十一条 授权权限应主要包含提议、审核、批准三类: (一)提议:对管理制度、方案或事项提出建议和意见的权力,可包括提名、提议、提案、推荐、建议等;

(二)审核:对政策、制度、方案、办法、措施或重要业务事项的科学性、可行性进行审议或修订的权力,包括审核、审查、核对、审议、联签等;

(三)批准:最终决定政策、制度、方案、办法、措施或重要业务事项是否实施所赋之的权力,包括审批、决定、批准、裁决、否决等。

第十二条 集团公司、各二级成员单位相关决策事项的授权分配层次不宜过多,一般如下:

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