建筑工程中质量管理与控制研究

【摘要】工程项目的建设是一个复杂、庞大的工程，建立起质量控制体系，通过加强质量预控、过程控制，达到提高工程质量的目的。 【关键词】质量控制生产责任制 一、建设工程质量管理与控制的必要性

建设工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用； 重者给工程留下隐患，成为危房，影响安全使用或不能使用，更严重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。另外，建筑工程质量的多变性也使得建筑这一特殊行业在未来成为社会的焦点。许多工程质量问题，将随着时间不断发展变化。如钢筋混凝土结构出现的的裂缝将随着环境湿度、温度的变化而变化，或随着荷载的大小而变化。

二、目前工程质量管理存在的问题

1. 参建各方未能真正认识或履行建设工程质量的责任主体职责。

参建各方在履行《建设工程质量管理条例》所规定的各方质量责任和义务上存在有意规避各自责任现象。各方只管自己，对他人违反《建设工程质量管理条例》的行为不制止、不举报，未能形成参建各方相互监督制约机制。

2. 质量方面及成本控制： 尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构、但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在两查一证，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。

3. 安全生产责任制落实不到位。某些企业普遍立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设。 不能起到制止违章、消除隐患的作用。

4. 工程质量监督管理不到位。由于建设工程建设周期长、环节多、点多面广，政府部门没有足够的人力进行日常检查工作，一般委托由政府认可的第三方，即具有独立法人资格的单位来代行工程质量监督职能。政府建设主管部门或其他有关部门对违法情况掌握不多，不能有效地行使监督管理的职责。 三、加强工程质量管理的相应对策

我们探讨了当前我国工程管理存在的种种问题。当前首要的任务是明确各方工程管理的任务和责任，使其为工程目标的实现服务。下面就如何改进我国的工程管理工作提出一些建议。

1. 建立和完善规章制度，健全建设工程质量相关配套的法律、法规体系。企业所承担的工程能否进行科学的管理和推行管理现代化，取决于工作制度的健全和完善程度。责任制度是指企业为保证工程任务的完成对每个机构和每个成员所规定的工作而提出的责任要求。制订工程责任制度必须坚持实事求是的原则，因地制宜、按照责任制的基本范围创造各种形式，防止形式主义，必须既有定性的要求，又有数量、质量、时限等定量的规定； 必须根据企业整个系统的需要，解决每一个工程、每一个岗位在企业系统的空间联系和时间联系，使责任制科学化； 必须注意职与责的一致性、责任与利益的对等性，以激发员工的主观能动性。

2. 改善政府对建设工程质量监督手段和方法，提高建设工程质量政府监督管理的效能。对建设工程质量，政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点，实现监督管理的信息化和网络化，实现监督方法的科

学化，不断创新和改进检测设备和仪器，以有效地适应建筑技术发展的需要，保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性，提高监督管理技术装备能力和监管效率，推动全行业信息化和建筑科学技术进步。

3. 建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

4. 全面加强施工队伍素质建设。首先，必须提升项目经理的素质，通常情况下，项目经理的决策领导会决定整个工程的优劣水平，一项错误的决定会毁掉整个工程。项目负责人素质的提升，具体应该从技术和管理两方面来入手，加强实践中的技术应用，再形成相关理论体系，然后应用到实际工程中。其次，全面提升施工队伍素质，工程的施工人员，肩负着实施质量任务以及检查质量问题的责任，其是施工中最为重要的质量管理直接接触人。在整个施工过程中，必须定期对施工人员进行技术、质量、安全培训，全面增强施工队伍的质量意识。

5. 强化施工方的合同管理。施工方的工程管理涉及成本控制、进度控制、质量管理、合同管理、资源管理和组织协调等诸多方面。除去合同管理和组织协调，其他各方面的管理任务较多地涉及到技术、经济手段，是我国施工企业比较擅长的地方。真正关系到施工方赢利与否的是合同管理。合同管理不但包括合同谈判，合同文本的起草，而且包括签订合同后的履行、索赔工作。合同管理的重要性在我国承包境外工程时体现得更为明显，应该引起足够重视。

建筑施工企业应以提高整体质量管理水平为突破口，通过科学技术进步、全面质量管理，加强各级人员素质教育、提高质量管理水平和鼓励重视新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，在实行项目经理责任制的前提下，将项目与企业签订承包合同中的目标责任进行分解落实，把质量管理中的责、权、利细化到各分部、分项工程，有效地将项目质量责任制落到实处。同时，在施工的全过程中，建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，建立健全项目质量保证体系和质量责任制。不断认清发生质量隐患的相关因素，采取果断措施，完善各个工序中的技术、方法，才能保障工程质量走上全新的台阶。

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