我国中小企业有别于大企业的成本管理特点是缺乏足够的成本管理文化积淀。在法律环境方面，政府对成本管理的相关法规供给不足，适应中小企业的成本法规少。在经济环境方面，和大企业相比，它们在经济结构、发展水平、经济政策的影响、企业组织形式、资金来源特点等方面都存在差异，中小企业的生存环境要比大企业严峻得多。在文化环境方面，大企业员工受教育的程度及成本管理人员的专业素质高于中小企业。在成本管理文化方面，大企业的刚性特征较为明显，而中小企业则更具有柔性化特征。 (二)成本控制模式和方法落后

虽然我国—些企业进行了先进成本管理方法的试点，并取得了不错的成绩，但整体上讲，成本控制模式和方法还是很陈旧，已不能适应经济环境的要求。许多企业的成本控制模式一直沿用原有模式，即首先制定目标成本，再将目标成本订立为标准成本，在企业生产经营活动中执行标准成本，揭示实际成本与标准成本之间的差异，并借助于财务会计的成本资料，运用管理会计的信息处理方法。对生产经营过程发生或可能发生的成本数额与形态实施控制、分析和评价，制订改善措施，考核奖励有关责任方，其重心放在产品的生产阶段。这种成本控制模式忽视了产品生产其他环节上的成本控制，不能全面正确地反映企业的成本信息，误导企业管理决策者的决策，已不能适应现代成本控制的需要。

“规模效益”往往是大企业降低成本的代名词，而中小企业由于受到产销量的限制，增加利润不能仅仅靠降低成本来实现，更多的是要在产品的求新、求变、求质量、求优质售后服务等方面来实现。中小企业利用“船小好掉头”的特点，

应用作业成本管理、成本企划等方法，通过成本管理创新，提高企业经济效益。

目前多数成本管理系统不能采用灵活多样的成本方法，不能提供决策所需的正确信息，不能深入反映经营过程，不能提供各个作业环节的成本信息以及成本动因不能提供管理人员所需的资源、作业、产品、原材料、客户、销售市场和销售渠道等。

(三)成本控制目标制定不科学合理，缺乏长远意识

现在许多企业还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产（制造）过程控制，缺乏对生产经营全面的考虑。因此制定成本目标时主要依据企业内现有生产条件和技术标准，很少考虑到外部市

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场、顾客需求和同业竞争等因素，往往也只是由个别部门负责制定。这种成本控制目标具有一定片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、高度竞争的市场环境中显得有些力不从心，不利于企业持续生产和长期发展，不符合现代成本控制的宗旨。

(四)中小企业技术水平不高，成本降低受限制

随着高新技术的发展，以计算机为主导的智能化、自动化的经济活动日益普遍，导致产品结构发生了很大的变化，直接人工和直接材料等直接成本投入比例大幅度降低，企业的间接成本所占比例业与市场是紧密联系在一起的，企业的任何经营活动都是在市内部的市场部直接与上游供应市场中进行的。对于企业来说，成本与市场场联系在一起，为企业的下游生产和销售做准备；企业的生产部门通过产品和材料的运输直接与两个市场产生联系；销售部通过产品销售信息直接与销售市场联系在一起；财务部通过资金的收付直接与外部的两个市场联系在一起。可以说，企业的整个业务流程就是一个循环系统，企业在自己的运行轨道上进行业务流程的循环。企业在在自己的运行轨道上也只有依据其运行轨道的有效运行寻得生存发展。企业最重要的管理模式就是根据自己运行轨道的需要，建立一个科学合理的管理体系，从而实现对企业的科学管理。

技术水平的高低对降低成本有着直接影响。在一定时期一定技术水平下，成本可以通过加强管理来降低，但为了保持企业成本的持续竞争优势，就需要不断提高技术水平。目前我国中小企业的整体技术水平不高，而且提高技术水平的愿望不强，一是资金问题难以解决，二是企业领导更注重短期经济利益。

（五）成本控制工作不适应环境

随着市场格局从卖方市场向买方市场转变，产品成本结构也随之发生变化，生产性费用所占的比重下降，流通性成本的比重不断上升。而我国传统的成本管理过多地局限于生产领域，以降低直接材料、直接人工费和制造费用作为成本管理的主要手段，忽视对产品开发、销售和售后服务等过程发生的成本费用的控制，这也就无法适应现代成本管理的需要。

三、改进中小企业成本控制的有效对策

（一）提高中小企业对成本控制工作的认识

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加强成本费用控制，首要的工作在于提高广大职工对成本费用控制的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合，生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识。企业成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项生产要素与经济活动共同作用的结果。

成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者。企业成本的内容和范围不应只局限于生产领域，应随着管理的需要而变化，并随着管理的发展而发展。成本管理应是全方位、全过程的，在设计阶段及至开发策划阶段就应该开始降低成本的活动。现代企业成本管理应包括影响成本变化的各个环节，渗透到企业的预测、决策、技术、销售等领域，向企业的各个环节方面扩展，只有把握好了所有过程的成本管理与控制，才能在竞争激烈的市场中占据一席之地，确立竞争优势。 （二）创新成本控制模式和方法

传统的成本控制法如标准成本法、变动成本法等在企业中得到了广泛的应用。然而，随着产品需求多样化、个性化，世界经济一体化，技术不断革新，使得传统的成本会计技术与方法所计算的成本扭曲了信息，无法解决现实问题。也就是说，企业面对新制造环境的冲击，使传统的成本模式和控制方法受到挑战。作业成本控制思想的提出。为细化成本控制提供了有效途径。作业成本控制是以作业为基础的科学信息系统。它从以“产品”为中心转移到以作业为中心上来，通过对作业成本的确认、计量。尽可能消除“不增加价值的作业”，改进“可增加价值的作业”，及时提供有用信息，从而把有关的损失、浪费减少到最低限度。

加强企业成本管理和内部控制制度的创新。

1．增强全员成本管理意识，建立分级控制和归口控制的责任制度 要控制企业经营成本、挖掘自身利润空间强化企业员工成本控制意识显然是企业成本管理之基础。企业应当将成本计划所规定的各项经济指标，按其性质和内容进行层层分解逐级落实到各个部门和各个相关责任人，根据责、权、利三者结合的原则，在建立成本控制责任的同时赋予责任单位成本的相对的自主权。同时引入市场竞争机制，使员工接受市场竞争的信息，将个人工作绩效、切身利益、企业命运紧密联系在一起充分挖掘员工的潜力，转变企业内部是市场竞争“避风港”的旧观念。

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2．改进企业成本预算管理，使预算真正发挥作用

如何使企业沿着规划做到可持续性发展，预算管理以其特有的优势成为管理者在新形势下的必然选择。预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资资金、人力资源、产品设计等，而这些内容并非是财务部门所能确定的，财务部门只是对各种预算进行汇总和分析，而非代替具体的部门去编制预算。故成本预算管理需要企业内部各个部门的协调配合和参与，只有在企业管理层的领导下，各部门的共同努力下，不断的适应市场变化，才能编制出实现企业资源最优配置的预算方案，进而实现企业经营目标。

提倡创新、提高技术水平、降低成本 一项新技术、新发明的应用所产生的成本竞争力远比我们通过内部挖潜带来的竞争优势大得多，它不仅可以提高售价、增加销量、扩大市场占有率、还可以提高效率、节能降耗减费降损，增加产品的附加值，为企业带来可观的利润。通过不断创新，在产品质量、款式性能和工艺装备上不断改进，以满足消费者不断变化的需求，保持企业的成本领先优势。

（三）成本控制的现代化管理

可以广泛采用现代管理技术、方法和手段进行成本控制，加强现代住处技术的运用，推广咨询服务项目的计算机管理和企业办公自动化系统，以信息网络为基础，突出信息资源的开发利用和数据库建设，建立门类齐全，上下贯通，方便快捷的信息网络系统。

（四）制定长期性、全面性和动态性的成本控制目标

成本控制目标的长期性是指成本控制以企业长期发展战略作为管理基础，制定为取得长期、持久的竞争优势而实施的目标；现代企业成本控制目标不应该只考虑成本本身，也不应该仅仅局限于成本的发生过程，需要将成本和与成本相关的因素联系起来加以考虑，这样才能制定出一个有利于降低成本、符合企业长期发展的成本控制目标。

科学的成本控制，重要措施之一是设计科学的控制目标，按不同生产要素对生产成本进行分解，制定并细化成本消耗标准。制定生产用材料物资消耗的控制标准时，既要制定产品总成本的控制定额，也要制定单位产品成本的控制标准。对于多步骤、多环节的产品制造，还要建立分工序的材料消耗标准，以便核算和

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考评材料成本。

把企业成本控制纳入整个市场环境中予以全面考察，通过正确分析和判断企业所处的环境，依据企业自身的特点确定和实施正确适当的成本控制目标。全面性是指调动广大员工参与到成本控制目标的制定中来，减少不同方面之间的利益冲突，促进企业目标与个人目标的融合，使个人目标和企业目标趋于一致，为完成成本控制目标创造条件。

(五) 中小企业根据自身特点选择适当的成本控制方法

由于成本控制方法是多种多样的，既有传统的价值控制方法，也有利用技术革新、组织结构的协作制约功能的非价值控制方法。同时，还应意识到传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本管理法、成本效益分析法、生命周期成本法、价值链成本分析法等方法并不是必然相互排斥的。相反，在一定条件下常常是可以融合在一起的。

在企业管理中，成本控制是现代中小企业生存发展的关键环节，科学的成本控制是实现利润最大化的重要部分。中小企业的生存和发展关键在于能否站在战略管理的高度挖掘降低成本的潜力，能否树立现代管理的理念，运用先进的成本控制方法，结合本企业的具体情况制定目标成本，不断创新成本控制，持续降低成本，企业才能不断地获得市场竞争优势，在竞争中立于不败之地。

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