在全市推进廉政风险防控工作

暨开展效能风暴行动视频动员会上的讲话

（2012年6月12日）

同志们：

今天市委市政府召开这次视频动员会，主要任务是传达贯彻省上全面推进廉政风险防控工作视频会议和开展效能风暴行动视频动员大会精神，通报交流有关情况，对全市深入推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动进行动员部署。刚才，xx同志就我市推进廉政风险防控工作的《意见》和开展效能风暴行动的《实施方案》作了说明，xx同志通报了赴xx市学习考察的有关情况，市工商局、市药监局的负责同志作了交流发言。下面，我就认真贯彻落实中央和省上有关精神，切实做好推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，讲几点意见。

一、统一思想认识，切实把推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动作为重要任务抓紧抓好

开展廉政风险防控工作，是党中央在新的形势下，加强反腐倡廉建设的一项重大举措。开展效能风暴行动，是省第十二次党代会根据我省跨越发展的现实需要，确定并实施的“十大重点行

动”之一。做好这两项工作，对于进一步搞好反腐倡廉工作，加强机关作风建设，优化发展环境，推动转型跨越发展具有十分重要的意义。全市各级各部门和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识做好这两项工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，切实把这两项工作作为当前的重要政治任务，摆上重要日程，下大力气抓紧抓好。

第一，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，是有效预防腐败、提高工作效能的重大举措。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，是党中央在新形势下加强反腐倡廉建设的基本方针。党的十七大强调指出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。这为我们更好地加强反腐倡廉建设指明了方向。这些年来，通过我们不懈努力，全市党风廉政建设和机关效能建设不断得到加强和改善，但实事求是地看，当前我们一些干部在思想观念、精神状态和工作作风等方面还存在不少问题，与新形势新任务新要求不相适应；一些部门和单位腐败现象时有发生，特别是有的领导干部不能廉洁从政，不仅给工作造成了严重损失，而且给党和政府的形象带来了不良影响；有的机关干部责任心和执行力不强，缺乏服务意识，办事效率不高，工作推诿扯皮、慵懒散漫，甚至吃拿卡要，不作为、乱作为，等等。这就要求我们必须把推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动作为重要工作切实抓好。要坚持预防在先、关口前移，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，

切实提高从源头上防治腐败的能力。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，以更大的力度、更硬的举措、更猛的声势，迅速掀起效能风暴，进一步推进机关作风的大改进和工作效能的大提升。

第二，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，是规范权力运行、建设法治政府的必然要求。坚持依法行政，建设法治政府，是全面落实依法治国基本方略的重要内容，也是各级人民政府施政的基本准则。省委xx书记指出，廉政风险客观存在，手中的权力越大，掌握的资源越多，廉政风险也就越大。从全国近年来查处的一些大案要案来看，绝大部分腐败案件的发生，都同权力不能正确行使有关。由于机制不健全、监督不到位，一些掌握资源较多的部门，不给好处不办事，给了好处乱办事。这些问题在我市一些部门和干部身上，也不同程度地存在，有的地方还比较突出。因此，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，一定要坚持以规范权力运行、建设法治政府为重点，建立一套决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力公开透明运行，使政府各部门、各环节的工作都能纳入法制化轨道，真正做到依法用权、依法办事、依法施政。

第三，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，是推动XX转型跨越、率先崛起的现实需要。当前，我市经济社会发展已进入快车道，处在黄金发展期、机遇叠加期、奋力跨越期。省委、省政府对xx的发展高度重视，寄予厚望。特别是xx书记到