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二、走向“大一统”的秦汉政治

一、教学目标 知识与能力目标

1、知道始皇帝的来历，郡县制的建立，

2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

3、理解：历史概念：郡县制、中央集权制度；皇权是封建专制国家的权力中心；秦朝中央官制的特点。

4、比较郡县制与分封制的异同；分析巩固统一措施的作用。 过程与方法目标

1、阅读历史材料和从中获取有效信息的方法。 2、史论结合、论从史出。 情感态度价值观目标

1、认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。

2、君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

二、教学过程

【导入新课】

师：我们先来看几张图（展示几张有关秦始皇的图片，调动学生的兴趣） 看了这几张图，大家都知道我们要讲的是哪位历史人物了吧？ 生：秦始皇。

师：对，秦始皇这个形象经常出现在各类影视剧中，相信大家都不陌生。在中国历史上，对秦始皇的争议很大，有的人称誉之为“千古一帝”，也有的人则认为他是一个暴君。但是不管人们怎么争论，从一统天下到建章立制，秦始皇所采取的一系列措施对后世产生了极其深远的影响。其中最重要的就是“大一统”和专制主义中央集权制度的确立，今天我们就学习第二课，《走向大一统的秦汉政治》。（板书：第2课 走向大一统的秦汉政治）

【讲授新课】

一、秦朝的统一（六王毕，四海一）（板书） 1、由分裂走向统一

用PPT展示秦灭六国的过程以及它灭六国的顺序。（注意战争方式远交近攻） 师：请同学们思考一下：秦始皇灭六国，结束割据以后，他是不是就一劳永逸安于现状了呢？ 生：不是。

师：那么他是怎么做的呢，下面我们来看下秦始皇是怎样扩大秦帝国的范围的！！ 2.秦的疆域（板书）

师：请同学们看教材，我请同学说说看秦始皇是怎么扩大秦朝的版图和加强边防的。 生：（略）

师：一是北击匈奴，收复河套地区 修筑长城和直道（展示长城和直道的图片，并加以简单介绍）

秦朝开始把秦、赵、燕三国长城连接起来并加以延续，构成了一道长达万里的军事防御工程－长城。这是当时军事工程建筑技术水平的杰作，也是当时强大国力的体现。同时，为了加强与北部的联系以及快速调动军队和物资，秦朝还修筑了“直道”，被称为古代的高速公路，这些都加强了北部边防。

二是南征百越，统一岭南地区 修筑灵渠 目的：补充兵员和军需物资

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（展示灵渠的图片，并加以简单介绍） 秦灭六国以后，秦军也展开了统一岭南地区的战略攻势。秦军的军事行动遭到当地越族人民的顽强抵抗，其中导致秦军失败的重要因素是运输困难。于是在公元前214年，秦朝开凿了沟通湘江水系和漓江水系的灵渠，以便于补充兵员和军需物资。经过激战，终于平定岭南。秦在岭南地区设置郡县，实行军事镇守和行政管理。这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端 三是将西南夷纳入版图之中 五尺道（展示五尺道的图片，并简单介绍） 五尺道从蜀南下经僰道（今四川宜宾）、朱提（今云南昭通）到滇池，由于道路宽仅五尺，故史称“五尺道”。这条道路尽管狭窄，却和秦始皇在全国其他地区兴修的宽达五十步的“驰道”具有同等重要的意义。是云南与蜀的重要商道。 3.秦统一的意义

师：请同学归纳一下秦统一的意义。 生：略。 师：中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的封建王朝正式建立起来。秦王朝统一的完成

1、扩大了统一帝国的规模

2、推动了中华民族多元一体格局的形成。

4．秦的疆域图

这样，经过秦帝国的长期征战，不但平定了六国，而且对周边地区也实行了有效的政治控制，最终形成了一个东到大海、西到陇西、南濒南海、北抵长城一带的大国。 用PPT展示秦的疆域图（东到大海、西到陇西、南濒南海、北抵长城） 二、秦的政治制度

师：请问同学们，你觉得在军事统一后还有什么事情需要做？ 生：略

师：同学们说得很好，要巩固统一，最重要的就是确立一套完整的政治制度来维护统治。现在让我们来学习下秦的政治制度，也就是第二子目和第三子目的内容。在开始讲解秦的政治制度，有一个概念同学们必须清楚，那就是君主专制主义中央集权的含义。 首先，同学们必须知道专制主义中央集权制度是个集合概念，包括君主专制制度和中央集权制度。君主专制制度是就中央决策方式而言的，具体指皇权至上，中央重大事务的决策由皇帝个人掌握。中央集权制度是就中央与地方的关系而言的，具体指中央对地方拥有统治权，地方服从中央。

师：同学们了解完专制主义中央集权的含义后，让我们来借着学习秦的政治制度。首先我们要学习的是第三子目的内容——“百官公卿”。这部分的内容讲的是秦朝专制主义方面的内容。现在请同学们思考下“皇帝”这个称号是怎样来的，有没有同学了解过这方面的知识。 生：略

师：看来同学们对这个知识不是很了解，那么现在请同学们认真听下有关“皇帝“这个称号由来的。先秦时期，夏、商、西周和春秋战国时期，最高统治者一般都称“王”。 完成了前无古人的业绩、自感功高盖世的嬴政，当然不愿意再与那些手下败将一样称“王”取荣，他决定选取一个新的足以显示其前无古人的功绩和至高无上地位的名号。他认为自己的权势与功德已经超越了三皇五帝，单纯的“皇”或者是“帝”已经不能显示出他的尊贵了，于是确立了“皇帝”的名号，从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。皇帝制度虽然是由嬴政创立，但是皇帝也继承了一些旧的政治制度，比如宗法制和世袭制。 师：现在请同学们看三则材料回答下秦朝时期皇帝制度有何特点？ 特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭

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影响：开辟了封建专制主义中央集权的先河，为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。 三公九卿制

师：中央王朝“日理万机”，只靠皇帝一人，自然难以处理全部繁复的政务，必须选拔一些人才来辅助他。哪么他都设立了哪些官员来辅助自己呢？ 中央实行“三公九卿”制。（板书：三公九卿制）

“三公九卿”制是秦始皇根据以前秦的官制，经过调整、改进和扩充而建立起来的一套比较完备且颇有工作效率的官僚机构。

（结构图）重点讲三公的职能。 九卿可以一带而过，也可不提。[用ppt展示]

三公九卿制的特点及影响 特点：

第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。 第二，充分体现出“家天下”的特点，“国与家同治”，这是封建时代的统治特点。 第三，中央三公九卿的官员都是由皇帝任命的，官员职位不能世袭。 影响：

有利于加强中央集权，以朝议的方式讨论国家军政要务，作为皇帝裁决的依据，减少君主专制制度下减少决策失误。 地方的政治制度

郡县制（海内为郡县）

师：请同学们认真阅读下PPT上的材料

回答：这三段文字，分别出自王绾、李斯、秦始皇。他们争论的焦点是什么？各自的主张是什么？最后争论的结果又是什么呢？ 生：讨论并回答。

师总结：秦始皇最后选择了郡县制作为地方行政制度。 1.基本内容（结构示意图）【用PPT展示】 2.特点：① ② 形成中央垂直管理地方的体制

3.影响：① 是中央集权制形成过程中的重要环节 ② 是官僚政治取代贵族政治的重要标志 师：结合上节课我们学习的分封制，我想请大家思考一下，分封制与郡县制有何区别？我们可以从下面这几个方面来思考。（性质，划分原则，与中央的关系，权力的大小，影响） 比较示意图展示在PPT上面

通过比较得出郡县制和分封制最主要的区别在于形成了中央垂直管理地方的形式。 三、汉承秦制

西汉王朝建立以后，大体上沿袭了秦王朝的官僚制度，因此历史上称之为“汉承秦制”。西汉在政治制度上也有发展，具体的表现在以下方面： 1.地方行政制度上由郡县制转向实行郡国并行制。 2.西汉汉武帝时期设置设置监察机构，加强朝廷对地方上的控制，改革选官制度。

【板书设计】

一、秦的统一 1、统一六国 2、秦的疆域 3、秦统一的意义 二、秦的政治制度