全部简答题+第二章、第六章实训题答案

第一章 思考题

1．简述报关的基本内容。

(一)进出境运输工具报关的基本内容

① 运输工具进出境的时间、航次。 ② 运输工具进出境时所载货物情况，包括过境货物、转运货物、通运货物、溢短装（卸） 货物的基本情况。 ③ 运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况。 ④ 运输工具所载旅客情况。 ⑤ 运输工具所载邮递物品、行李物品的情况。 ⑥ 其他需要向海关申报说明的情况，如由于不可抗力原因，运输工具被迫在未设关地 点停泊、降落或者抛掷、起卸货物和物品等情况。 (二)进出境货物报关的基本内容

进出境货物的报关业务包括：按照规定填制报关单，如实申报进出口货物的商品编码、 实际成交价格、原产地及相应的优惠贸易协定代码，并办理提交报关单证等与申报有关的事 宜；申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税 监管等事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物的查验、结关等事宜； 办理应当由报关单位办理的其他事宜。 (三)进出境物品报关的基本内容

（1） 进出境行李物品的报关 对于行李物品，按照国际惯例我国海关采用了“红绿通道”制度，即进出境通道中设有 以红色和绿色作为标记的两种通道，红色代表申报通道，绿色代表无申报通道，进出境旅客 在向海关申报时，可以在两者间进行选择。

（2）进出境邮递物品的报关 进出境邮递物品的申报方式由特殊的邮递运输方式决定。我国是《万国邮政公约》的 签约国，根据《万国邮政公约》的规定，进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”（小包邮件 填写绿色标签），列明所寄物品的名称、价值、数量，向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮 递物品的“报税单”和绿色标签随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。

（3）进出境其他物品的报关 进出境其他物品主要包括暂时免税进出境物品、享有外交特权和豁免权的外国机构或 者人员进出境携带的物品等。 个人携带进出境的暂时免税进出境物品须由物品携带者在进境或出境时向海关作出书 面申报，并经海关批准登记，方可免税携带进出境，并且应由本人复带出境或进境。 持有中华人民共和国政府主管部门给予的外交、礼遇签证的进出境旅客，通关时应主动 向海关出示本人有效证件，海关予以免验礼遇。 2. 简述海关权力行使的基本原则。

合法原则、适当原则、依法独立行使原则、依法受到保障原则 3. 试阐述专业报关企业、代理报关企业和自理报关企业的区别。

自理报关单位是经经贸管理部门批准，有进出口经营权的企业。自理报送单位可以对外签约，并只能向海关办理本身所签约项下的进出口货物的报关手续，不能代办其他单位签约的货物

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报关手续。

代理报送企业是具有有关部门批准的对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务经营权，兼营报关服务业务的企业。代理报关企业是历史沿袭而成的，如外运、外代公司等。它只能代理该企业所承揽的货物的报关业务。

专业报关企业没有进出口经营权，也没有国际运输代理权，它是专门从事接受出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理报送手续的企业。它符合海关鼓励的报关专业化、社会化发展的方向。 4. 如何理解报关员的权利和义务？ 报关员的权利

（1）根据海关规定，代表所属报关单位办理进出口货物的报关业务； （2）有权拒绝办理所属单位交办的单证不真实，手续不齐全的报关业务；

（3）根据海关法及有关法律规定，对海关的行政处罚决定不服的，有权向海关申请复议，或者向人民法院起诉；

（4）有权根据国家法律法规对海关工作进行监督，并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举、揭发和控告；

（5）有权举报报关活动中的走私违法行为； 报关员的义务

（1）遵守国家有关法律、法规和海关规章，熟悉所申报货物的基本情况；

（2）提供齐全、正确、有效的单证，准确填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续；

（3）海关检查进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装； （4）在规定的时间，负责办理交纳所报货物的各项税费手续、海关罚款手续和销案手续； （5）配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查；

（6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等业务资料； （7）应按规定参加海关对报关员的记分考核；

(8)承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作 实训题

任务1：到所在地的商务局对外贸易处办理企业的进出口经营权的备案登记手续，并提交备案资料，按要求填写《对外贸易经营者备案登记表》；营业执照复印件；组织机构代码证书复印件等。

当地商务局自收到公司提交的上述材料之日起五日内办理登记备案手续，在登记表上加盖备案登记印章。

任务2：凭加盖备案登记印章的《登记表》在三十日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的所有手续，当然也不能忘记到当地工商办理经营范围的变更。在营业执照经营范围内加入“货物及技术进出口”字样，这样该公司才具备可以从

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事进出口相关业务的资格。 第二章 思考题

1. 简述对外贸易管制的基本含义。

对外贸易管制，是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。 2. 简述我国货物、技术进出口许可管理制度。

货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口的货物和技术、限制进出口的货物和技术、自由进出口的技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。 3. 试阐述我国对外贸易管制中的救济措施。

世界贸易组织允许成员方在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，可以采用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不受损害。

反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴和反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的是进口产品激增的情况。 4. 如何理解我国野生动植物种进出口管理？

用于列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品的进出口通关，不论以何种方式进出口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。用于列人《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国(地区)应履行保护义务的物种的进出口通关。不论以何种方式进出口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领公约证明。 实训题

(1)我国在2008年7月18前的进口象牙的规定为: 根据1989年来自世界各地的代表团在瑞士参加《濒危野生动植物种国际贸易公约》大会决定，大象在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中被列为濒危物种的第一类名单，在全世界范围内禁止象牙贸易，决定从1990年1月18日起正式生效。 庄某既没有《濒危野生动植物种国际贸易公约组织》签发的许可证，也没有向海关申报, 因此，如果没有CITES签发的允许进出口的证明书，进出口、携带或邮寄非洲象物种及其产品进出我国国境的行为都是被禁止的。违禁者轻则受到海关部门行政处罚，重则会被指控为走私罪。 庄某所带制品价值人民币205万余元，属于重者(2) 选择绿色通道入境的行为意味着庄某是以下人员的其中一种 :? ①持有中国主管部门给予外交、礼遇签证护照的外国籍人员；? ②海关给予免验礼遇的人员；?

③无需办理红色通道海关验放手续的其他人员: 对应以上人员必须没有需申报的物品。 庄某所带之制品属于需申报的物品，所以不能走绿色通道 第三章

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