正确处理政府和市场的关系
高考题组
1．(2014·江苏高考)为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府( )
①按照价值规律的要求进行宏观调控 ②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 ③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 ④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．(2011·广东高考)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明( ) A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理 C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D．市场调节具有滞后性的弊端 强化题组
3．(2016·德州测试)李克强总理强调，简政放权要继续啃“硬骨头”，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。这样做( ) A．有利于理清政府与市场的关系，释放市场活力 B．有利于进一步强化企业作用、弱化政府职能 C．可以避免市场调节的局限性，发挥市场的积极作用 D．可以更好地发挥政府的主导作用，促进经济健康运行
4．2015年3月，国家发改委公布对日本8家汽车零部件企业和4家轴承企业价格垄断行为的处罚决定，罚款总额约超12亿元。发改委此举是( )
①克服市场调节弊端的需要 ②完善现代市场体系，为经济发展创造有利的环境 ③运用经济手段进行宏观调控 ④更加尊重市场规律，更好发挥政府作用的体现 A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5．一位经济学家曾说：“政府一直试图代替这只看不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角色。”这里的“不合时宜”意味着( )
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A．计划与市场应该相结合 B．政府不应该干预经济
C．政府必须尊重市场配置资源的决定性作用 D．计划是主体，市场为补充
6．李克强总理上任以来，面对经济上的种种考验，挤水分、调结构、简政放权、力促发展模式转型。有媒体和学者将他采取的政策措施称之为“克强经济学”，其最简洁的内涵就是，厘清政府与市场的关系。在社会主义市场经济条件下，政府与市场的关系应该是( ) A．只要有政府对市场的干预就不是市场经济 B．只有完全由市场调节的经济才是市场经济 C．政府的调控应该以遵循市场规律作为前提 D．市场的调节应该以政府宏观调控作为基础
7．李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出，要加大简政放权、放管结合的改革力度。大道至简，有权不可任性。用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。 制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
(1)运用经济生活有关知识，简要说明材料中“用政府权力的‘减法’，换取市场活力的‘乘法’”所依据的经济体制是什么。
(2)运用经济生活有关知识，阐释总理讲话对发展该经济体制的意义。
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答案
1．B [本题考查政府的宏观调控的知识。题眼是“政府限价”“为了解决低价药物的供给问题”。为了解决低价药物的供给问题，需要我国政府在遵循价值规律的前提下，加强宏观调控，①正确；政府应当引导企业积极承担社会责任，而不是强制规定，②错误；我国政府不能对企业的经营管理进行干预，③错误；对企业提供税收优惠政策支持有利于企业增加对低价药物的供给。④正确，选B项。]
2．C [市场是资源配置的基本手段，法律法规属于国家宏观调控的法律手段，故A项错误；治理污染需要全社会的共同努力，故B项说法绝对化。企业投资解决污染问题，既受市场推动，也同国家宏观调控措施密切相关，故C项正确。材料并没有体现市场调节的弊端，故D项不符合题意。] 3．A
4．D [市场在资源配置中起决定性作用。国家发改委公布对日本8家汽车零部件企业和4家轴承企业价格垄断行为的处罚决定体现了政府通过行政手段实施宏观调控弥补市场调节的不足，但不能克服市场调节的弊端，①③错误；发改委此举有利于完善现代市场体系，为经济发展创造有利的环境，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用的体现。答案为D。] 5．C [根据题意，这里的“不合时宜”是指政府的正确做法是什么，因此应该尊重市场的决定作用，故选C。D表述错误，计划和市场要结合。] 6．C
7．(1)社会主义市场经济体制。(写到社会主义市场经济即可)
(2)①有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体的创造活力。②有利于营造公平公正的市场经济秩序，建立公平开放透明的市场规则和建设统一开放竞争有序的现代市场体系。③有利于政府更好地运用各种手段进行科学的宏观调控，加强政府监管。
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