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辽河油田公司进入受限空间安全管理暂行规定

第一章总则

第一条为规范进入受限空间作业的安全管理,消除和削减进入受限空间作业风险,防止因此而导致的窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生,依据Q/SY1242-2009《进入受限空间安全管理规范》、Q/SY1240-2009《作业许可安全管理规范》特制定本规定。

第二条本规定所指进入受限空间作业,是指当身体任何部位越过受限空间的口径,并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的作业。凡在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所的作业都是进入受限空间作业。

第三条受限空间是指符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间。

(一)物理条件:

1.有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作; 2.进入和撤离受到限制,不能自由进出;

3.并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。 (二)危险特征:

1.存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害; 2.存在或可能产生掩埋作业人员的物料;

3.内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)。

以下特殊情况也应视为受限空间:

(一)有些区域或地点不符合受限空间的定义,但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入30厘米直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下,应进行工作前安全分析,宜采用进入受限空间作业许可证,以控制此类作业风险。

(二)符合下列条件之一的围堤,可视为受限空间:

1.高于1.2米的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶; 2.在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中;

3.围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。

(三)符合下列条件之一的动土或开渠,可视为受限空间: 1.动土或开渠深度大于1.2米,或作业时人员的头部在地面以下的;

2.在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中;

3.在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害气体; 4.在动土或开渠区域内,没有撤离通道的。

(四)用惰性气体吹扫空间,可能在空间开口处附近产生气体危害,此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间,应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小,设置路障和警示标志,防止误入。

第四条本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司)所属各单位及承包商在生产或施工作业区域内各类进入受限空间作业。

第五条作业申请人应是作业单位现场负责人,如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作,否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时,则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。

第六条作业批准人应是有权提供、调配、协调风险控制资源的作业所在区域的属地主管或其书面授权人。

第七条监护人员是指对进入受限空间作业的过程进行监督、确认、保护作业人员安全的人员。

第八条作业人员是指进入受限空间具体执行某项任务的人员。

第二章管理职责

第九条本规定由安全环保处归口管理,所属各单位安全环保管理部门负责组织实施和监督检查。

第十条公司业务主管部门负责本规定的执行,并提供培训、监督和考核。

第十一条各二级单位和承包商执行本规定,并提出改进建议。 第十二条作业人员接受进入受限空间作业安全管理培训,执行本规定。

第三章安全职责

第十三条受限空间所在区域单位的职责:

(一)应对每个装置或作业区域进行辨识,确定受限空间的数量、位置,建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。

(二)应针对辨识出的每个受限空间,预先制定安全工作方案。每年应对所有的安全工作方案进行评审。进入受限空间安全工作方案年度评审指南参见附录D。

(三)对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间,打开时应在进入点附近设置警示标识。无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间,应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。

(四)向作业单位进行安全告知,认真履行监督职责。 第十四条作业申请人的职责

(一)是现场作业负责人,提出作业申请。 (二)办理作业许可证。

(三)组织危害因素辨识,协调落实作业安全措施。 (四)组织现场安全交底和安全培训。 (五)组织实施作业。

(六)对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 第十五条作业批准人的职责

(一)清楚可能存在的危害和风险。

(二)评估作业过程中可能发生的条件变化。 (三)清楚安全控制措施。

(四)确认安全措施落实情况,包括检查气体取样和检测结果。 (五)批准和取消作业。 第十六条作业监护人的职责

(一)监护人应有足够的能力把受困人员快速脱离危险区域。 (二)应清楚可能存在的危害和对作业人员的影响。

(三)负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程, (四)负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字,以及与作业人员确定联络信号,并在出入口处保持与作业人员的联系,防止未经授权人员进入。紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在受限空间外实施救援。