《2015年行政法与行政诉讼法》小抄 名词解释： 1、行政法： 5、行政法律关系主体 9、行政合法性原则 13、行政职责 17、委员会制 行政职务关系 25、行政法制监督： 29、行政执法行为： N'33、抽象行政为： 37、行政行为的废止： 41、行政立法程序 45、行政强制 49、即时强制： 53、行政合同的变更： 57、申诫罚 61、一般行政监督： 65、行政违法 69、裁定管辖： 76、选择复议原则： 80、行政先行原则： 司法机关救济： 88、具体行政行为：是 92、涉外行政诉讼 96、维持判决： 100、起诉： v2、行政法律事实： 6、行政法律关系客体 10、行政合理性原则： 14、国家行政机关 18、层次制： 22、行政授权： 26、行政行为： 30、行政司法行为： 34、具体行政行为： 38、行政立法： 42、行政许可 46、行政强制执行 50、被追偿人 54、行政合同的解除 58、人身罚 62、行政监察 66、行政不当 3、行政法的法源： 7、行政法律关系内容 11、行政主体： 15、国家行政机关的结构 19、职能制 823、行政委托： 27、行政行为的内容： 31、要式行政行为： 35、行政行为的无效： 39、情报公开制度 43、代执行 47、间接强制执行 51、行政法律关系 55、行政指导 59、行为罚 63、行政监督 67、行政责任 4、行政法律关系： 8、行政法律关系变更 12、行政职权 16、首长制 z20、公务员 24、行政相对方： 28、行政立法行为： 32、不要式行政行为： 36、行政行为的撤销： 40、行政立法主体 R44、执行罚 48、直接强制执行 52、行政合同： 56、行政处罚： 60、财产罚： 64、审计监督 14、行政法制监督是由哪几部分构成的？( E 15、行政法制监督主体的监督包括哪些内容？ 16、什么是抽象行政行为？P6 17、行政行为的内容有哪些？ 18、确定行政立法程序的民主原则的意义何在？ 19、行政立法的程序是什么？, 20、行政许可的特征是什么？ 21、行政许可有哪些作用？ 22、行政强制预防、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么？ 23、什么是即时强制？ 24、行政合同履行的原则是什么？ 25、变更和解除行政合同的法律后果会怎样？ 26、行政指导的特征是什么？ 27、行政指导与行政领导的区别是什么？ 28、罚款与罚金的区别是什么？ 29、行政处罚执行的原则有哪些内容？ 30、行政机关组织法所包含的基本内容是什么？P7 31、行政监督与监督行政行为的相同点是什么？ 32、一般行政监督的主要方式是什么？ 33、行政违法有什么特征？ 34、行政责任的构成要件有哪些？$ 35、什么是行政救济？ 36、行政救济的特征是什么？ 37、哪些情况不能申请行政复议？ 38、行政复议的原则是什么？$ 39、行政赔偿的特征是什么？6 40、国家机关行使追偿权，必须具备的条件是什么？$ M0 W% T# 41、行政诉讼的构成要件是什么？ 42、行政诉讼的特有原则是什么？ 43、人民法院不予受理的行政案件有哪些？ 44、管辖权的转移必须具备哪些条件？P8 45、行政诉讼的被告有哪些特征？ 46、行政诉讼第三人的特征是什么？ 47、行政诉讼证据有哪些种类？ 51、开庭审理行政案件应当分为几个阶段？/ 48、在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么？ 49、法院不能采用的证据有哪些？, 52、人民法院审理行政案件的实体法依据有哪些？ 53、第一审人民法院经过审理，根据不同情况所作出的判决有哪些种类？ 54、涉外行政诉讼的一般原则是什么？ 55．简述行政合法性原则的具体要求。 56．简述行政立法与权力机关立法的区别 57．简述行政复议的特点。P9 58、简述国家行政机关的特征2 ~ 59、简述在行政诉讼中诉讼阻却有几种情形 60、简述行政授权的特征 61、简述在我国行政处罚的分类 62、简述行政案件的执行根据 64、国家行政机关的设置原则 63、简述行政法的作用 65、公务员在法律地位上有下列特点： 68、简述行政诉讼原告的法律特征 69、确立行政立法程序的民主原则的意义何在？ 70．行政许可的特点是什么？ 三、论述题7 G9 ~ @: d 1．论述行政法制监督的构成。 2．论述行政诉讼的特有原则。P11 3、论述行政合理性原则的具体要求 4试述行政诉讼的构成要件! l, 5、论述对行政权进行监督的作用 6．论述行政行为的特征1 7．试述行政诉讼中被告负举证责任的基本依据. 8、试论行政行为的合法要件？ 9、论行政主体承担行政责任的方式P12 〖案例题〗\ 68、行政诉讼管辖： 72、行政诉讼受70、地域管辖： 71、级别管辖： 案范围： 79、危险责任原77、司法变更权： 78、追偿： 则： 83、行政机关救81、行政赔偿： 82、行政救济 济 87、复议被申请85、行政复议： 86、复议申请人： 人： 89、抽象行政行90、行政复议管91、行政复议机为： 辖： 构： 93、行政判决： 94、行政裁定 95、决定： 99、滥用职权： 106、行政诉讼强制措施 110、举证责任 114、行政诉讼原告： 118、行政诉讼证据 2 97、撤销判决： 98、超越职权： 101、诉讼阻却： 105、执行阻却 107、执行回转： 108、再执行 109、证据： 111、行政诉讼参112、行政诉讼参113、行政诉讼当加人 与人： 事人： 115、行政诉讼被116、司法机关的117、集权制与分告： 救济， 权制： 二、问答题 1、行政法的法源的形式有哪些？9 2、行政法的作用是什么？特点是什么? 3、什么是行政法基本原则？ 4、行政法的基本原则有哪些内容？ 5、行政主体的特征是什么？ 6、行政职权的特征是什么？ 7、国家行政机关有哪些特征？ 8、行政机关组织法所包含的基本内容是什么？ 9、行政职务关系产生的主要程序是什么？\ 10、被授权组织的法律地位是什么？ 9、行政职务关系变更的情况有哪些？, P 11、被委托组织与被授权组织的区别是什么？7 12、行政相对方的权利是什么？. 13、行政相对方的义务是什么？ 1 《2015年行政法与行政诉讼法》小抄 1、A县乡镇企业局与B市公安局一起到黑龙江省购买木材 4、某大学学生李某到学生食堂买饭时，因 2、2000年6月3日，刘某雇车从某县某村张某家运输5吨“雪花”牌肠衣用盐 3、1998年9月李某偷渡到韩国打工，2003年年初被韩国遣返， 5、1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。 9、某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。 6、1996年5月15日，吴某从常德市到韶关办事。 8、2000年4月29日，某县的一个考场内，开考约30分钟后，监考老师发现一名来自公安系统的女考生拿出资料抄袭 9、１９９９年黄某之母病逝后，黄某欲将其埋葬于本村翁某等人承包的耕地内 10、１９９８年５月，Ａ县某Ｈ兽药门市部从外省一家Ｊ兽药厂购迸８０万单位青霉素钾１０万支 11、原告某市购物中心1995年独家开办了皇宫照相馆，照相馆的全部资产归购物中心所有，L1所有，购物中心 12、外国人杰克从国外携带若干物品入境，我国某地海关认为属违禁物品予以没收并处 300元罚款， 13、1999年10月8日，某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留 14、张氏兄弟二人合开了一家电脑公司，经营电脑网络产品，兄弟二人为了招揽顾客， 15、居民王某将其所有私房中2间出租给个体铁匠李义。因王某的私房位于一座中学的东侧．与 16：菜乡欲在其所邻的公路上修—条通往该乡鱼塘的支路，特向县林业 17、1994年3月某乡政府为解决乡机关干部及附近群众饮水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》 18、1998年6月9日，陈某与何某未办理渔业生产捕捞许可证，一起驾船在禁渔区进行捕捞活动 19、某市规划局批准该市的税务机关在某居民小区旁建造了一栋高层办公楼 20、A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。 21、某市A区居民李某在BIX开办了达隆公司，经营范围包括移动电话和BP机。 22、某市工商局行政管理机关、公安机关、卫生行政管理机关组成联合执法队，检查市容P17 23、公民某甲因不服县工商局对其的处罚决定而向人民法院提起行政诉讼。 24、某市某区工商局与该区消费者协会在对该区电器市场进行的联合检查中， 25、外国人某甲因嫖宿暗娼被某市城区公安分局查获。区公安分局依《治安管理处罚条例》的规定 26、网吧实行实名登记……昨日,《徐州市计算机 27、1998 年 2 月,李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。3 个月后,李某被镇党委、镇政府免去职务。 28、2007 年 3 月,深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒P19

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《2015年行政法与行政诉讼法》小抄 名词解释：

1、行政法：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。9 r4 O0 v2、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。\ 3、行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。- s9 [) ~, k0 f4 F8 `2 Y) z

4、行政法律关系：是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。

5、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，也称行政主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。\g( m1 [( t

6、行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。

7、行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。 8、行政法律关系变更：是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更。

9、行政合法性原则：是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

10、行政合理性原则：是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。

11、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

12、行政职权：是国家行政政权的表现形式，是行政主权实施国家行政管理活动的权能。

13、行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政。

14、国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。$ a! g7 M0 I J 15、国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。) A' Z: C. n5 E4 V$ T4 M: w

16、首长制：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制。: A! q# ]) E% N! H) d

17、委员会制：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会负责制。

18、层次制：又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。+ R( X T4 Z/ H$ A1 {/ O4 M

19、职能制：又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。

z20、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。$ w. E: I6 T21、行政职务关系：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。; J) y Y; ?5 M 22、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。2 K 823、行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。

24、行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。25、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。2 t3 @1 ]. Z: z. {3 d' t

26、行政行为：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

27、行政行为的内容：是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。5 e$ X9 A. b' E: d

28、行政立法行为：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动。

29、行政执法行为：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生活中得以实现的活动。 M! U- |' W% ^5 D, E1 q

30、行政司法行为：是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。2 R5 E W4 r7 J1 U# 31、要式行政行为：是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。0 g l V6 ^8 t4 F! Q4 Y

32、不要式行政行为：是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头

意思表示就可生效的行政行为。) P ^. k1 y7 g, N'33、抽象行政为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。

34、具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。 35、行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。

36、行政行为的撤销：是指对已发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权限国家机关予以撤销，使其失去法律效力。

37、行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。

38、行政立法：是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。与行政立法有关的情报、资料以及行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民有权向行政机关了解。 39、情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。 40、行政立法主体：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。

41、行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。

42、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。

43、代执行：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。) N* D/ R44、执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。 45、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。 R\

46、行政强制执行：是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。 47、间接强制执行：是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。

48、直接强制执行：是指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达到与义务相同状态的一种强制执行措施。5 j) n4 q* W' q

49、即时强制：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。- G; f6 _. \\) U- u8 r/ m4 \\0 h. g

50、被追偿人：是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。: D2 m2 r1 z3 o/ j ~

51、行政法律关系：为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

52、行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

53、行政合同的变更：是指现存合同基于行政主体的权力如为满足公益的需要而行使一定的裁量权或其他法律事实，如出现不可抗力，在不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、客体或内容的条款作相应的修改，补充或限制。* I: c* T3 y( ^$ \\/ 54、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行时，当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。

55、行政指导：是指行政机关在其所辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动管理行为。

56、行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。( V+ x7 t1 I5 D\ T$ ]

57、申诫罚：又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织的谴责和警戒。058、人身罚：也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。; u\|

59、行为罚：又称能力罚，是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。+ P$ L- S' X$ S; F

60、财产罚：是行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。 61、一般行政监督：又称一般职能的行政监督，是指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。

62、行政监察：是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。 63、行政监督：行政监督是指行政机关实施的法律监督。即行政系统内部上下级之间的法律监督,以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。2 w\ 3