编制《指南》的目的：维护国家、行业整体和长远利益，提升我国电能表行业整体质量和管理水平，促进我国电能表技术的发展，带领我国电能表企业跨越发达国家设置的技术壁垒，促进企业扩大出口，使更多的企业能够进入到国际市场，稳定、持续地促进电能表产品扩大出口。
编制《指南》的原则：一是先进性原则——参照国际电工标准最新版本，为我国电工仪表制造企业开拓国际市场、特别是开拓欧美发达国家市场，冲破技术壁垒提供技术指导；二是实用性原则——结合我国电工仪表行业实际水平，全面分析研究了国际主要市场概况、技术标准情况以及差异，对我国企业开拓市场、扩大出口提出有具体的、有针对性的建议和指导意见。
《指南》由商务部科技司统一安排和部署，在编制过程中得到有关单位和领导的大力支持与指导，在此一并表示感谢。参加编写的单位：中国机电产品进出口商会、华立仪表（集团）公司、全国电工仪器仪表标准化委员会、商务部国际贸易经济合作研究院等。参加编写人员：史海燕、王兆宏、肖琪经、敖毅斌、陈波、徐人恒、朱中文、梁艳芬、张学庆、付丽、张久琴、王尚恩。
附录一：
目标市场标准目录
序号 1 2 3 日本 日本 日本 国家（客户） 编号 JIS C 1210 JIS C 1211 JIS C 1216 1979 1995 1979 版本 名称 General Rules for Electricity Meters（电表的一般规则） Alternating-Current Watt-Hour Meters 直接式交流有功电能表 Alternating-Current Watt-Hour Meters 互感式交流有功电能表 4 5 6 7 8 9 10 11 12 日本 日本 日本 日本 American（美国） American（美国） American（美国） American（美国） American（美国） JIS C 1263 JIS C 1281 JIS C 1283 JEC 184 ANSI C12.1 ANSI C 12.10 ANSI C12.4 ANSI C12.7 ANSI C12.13 1979 1979 1979 1971 1982 1987 1984 1993 1991 Var-Hour Meters 无功表 Weather-proof Performance of Electricity Meters电表耐气候性能 Watt-Hour，Var-Hour and Maximum Demand Indicators for Telemetering 普通电力量计（L形） Code for Electricity Metering（电测量代码） American National Standard for electromechanical watthour meters mechanical demand registers Requirements fou Watthour Meter Sockets Electric metering Electronic Time-of-Use Register for Electricity Electricity metering Solid-state Demand Registers for 13 American（美国） ANSI C12.15 1990 Electromechanical Watthour Meters 14 15 16 American（美国） 英国 英国 ANSI C12.16 BS7856 BS5685 1991 1996 1979 Electricity metering Solid-state Electricity Meters 交流有功电能表（1和2级）的设计 0.5、1和2级单相和三相，单费率和多费率电能表 Electricity meters part2：Specification for single-phase coin 17 英国 BS 5685.2 1986 operated prepayment flat rate and two-part tariff watthour meters of Class 2 and fixed charge collectors of Class 2 Electricity meters part3：Specification for meters having Class 1 18 英国 BS 5685.3 1986 electro-mechanical maximum demand indicators 19 英国 BS 5685.4 1986 Electricity meters part4：Specification for Class 3 var-hour meters Electricity meters part5：Specification for input and output 20 英国 BS 5685.5 1987 switching or logic arrangerment for multi-rate registers for eletricity meters Electricity meters part8：Specification for impulse operated 21 英国 BS 5685.8 1991 multiple register for use with induction eletricity meters 22 德国 DIN43857 1978 机械表安装、外形尺寸要求 Electricity metering-Plug-in static electricity meters-Principal 23 德国 DIN43862 1996 dimensions Electricity meters; current interface for transmitting pulses from 24 德国 DIN 43864 1986 a pulsing meter to a tariff metering device Electricity metering part1：General purpose indution watthour 25 澳大利亚 AS 1284.1 1999 meters 26 澳大利亚 AS 1284.2 1973 Electricity metering part2：Portable alternating current rotating