在2018全国水利厅局长会议上的发言材料

“十二五”期间，我市全力贯彻“五水共治”“治水强基”部署，累计完成水利投资***多亿元，一大批堤防、河道、闸泵等水利工程建成投用。为确保已建水利工程高效运行，2018年起我市全面推进水利工程标准化管理工作，***项年度创标工程实现手册编制、划界批复、平台投运、标示标牌设置“四个100%完成”，验收评估率过半，全面领跑全省。以**水库、**水库及**大闸等为代表的一批工程成为全省同类工程首个验收的典范，**水库、**大闸目前以全省最高分通过省级验收。主要做法是：

一、多措并举，坚持高标准严要求

我市研究制订了《全力推行水利工程标准化管理的实施意见》和《水利工程标准化管理工作五年实施方案(2018-2020)》。以市水利局为牵头单位，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职机构人员实体运作的组织框架。

(一)以政策出台为先导，强化保障全力推进。一是构建“1+X”水利工程管理制度保障体系。以“1”即《**市水利工程维修养护管理办法》为总纲，配套一系列政策文件即“X”，如《大中型闸泵工程管理规定》、《海塘管理考核办法》等，形成工程长效运维基本依据。我市*座大型水库已全部成功创建国家级水管单位，占全国大型水库创建总数的**%、全省的**%。二是梳理五年实施名录。市县两级五年实施方案计划已全部批准排定，计划实施水利工程创标****项，创建经费**亿元。三是落实资金。全

市各地均出台管护经费保障政策文件，落实年管护经费**亿元。**县在全省率先出台《水利工程标准化建设项目资金管理办法》，制定《水利工程运行维修养护管理办法》，实现创建到管护全过程有人管、有经费。

(二)以考核督查为手段，多元督导全速推进。制定出台了标准化工作考核细则，实现标准化考核与“****”、“****”评选、水利资金拨付“三挂钩”。实行月度“两报”制，对各县市区主要指标进行排名通报。积极开展专项检查、交叉互查，对进度滞后、质量不佳的实行挂牌督办、蹲点指导。

(三)以典型示范为引领，以点带面全面推进。组织省市县三级示范工程模拟验收，在全市遴选**项工程作为模拟考评对象，树立可看、可学、可借鉴的典型样本，并分类组织召开大中型水库、小型水库、山塘、水闸等创标工作现场会，交流经验做法。

二、锐意创新，探索建立长效机制

全市各地屡出新招、实招，破难题、解困局，在工程管护长效机制方面有新突破。

(一)以集约化为重点，创新运行机制。市水利局以购买服务方式引入专业化管理机构，承担下辖**座闸泵工程日常运维保养，利用“智慧三江”平台等信息化手段，有效破解管护力量

不足的难题，实现“远程集中控制、闸点少人值守、运行管理规范、专业应急保障”。**、**、**等地率先探索小型工程管理“小小联合”、“以大代小”、“分片统管”等模式;北仑运用“管养分离”打造水利工程管理“升级版”，成功入选全国河湖管护体制机制创新试点县。

(二)以规范化为导向，抓好市场培育。制定出台《水利工程运行维修养护资质评定办法》，实行运维企业规范化管理，目前已有**家单位获得相关资质。组织专技培训，由人社部、水利部联合颁发职业资格证书，提高运维人员技能水平。

(三)以信息化为方向，创新管理手段。**市大中型水库管理综合平台获省水利科技进步一等奖，水库安全元素化管理系统获国家专利*项，均在国内**余座大中型水库推广应用。创新性地运用以租代建形式，优化软件更新维护，降低管理成本，实现水利工程管理元素化、精细化、智慧化。

三、加大宣传，强力造势形成合力

运用“一报两台”、网站、微信微博等媒介宣传创标工作必要性和成效，在当地主流报纸刊发专版专栏多期;总结经验做法做到“月月有主题、周周有声音”，全市累计被省厅网站、简报录用各类信息**余篇，努力营造良好氛围。

下步，我市将认真贯彻落实全国水利厅局长会议精神，