（四）修正完善 1、考核结果运用

腐败风险预警防控工作考核结果将作为评价局内各单位落实党风廉政建设责任制的重要依据；作为行政执行力考核的重要依据；作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

对腐败风险预警防控工作考核结果为“优秀”的局内单位给予表彰。考核结果为“不及格”的局内单位，局腐败风险预警防控工作领导小组将以书面形式下达整改通知，督促制定措施，完善制度，并通过跟踪回访强化监督，保证腐败风险预警防控工作落实到位。

责任单位：局腐败风险预警防控工作领导小组、办公室、监察股 2、违纪惩处

对拒不落实或者落实腐败风险预警防控措施不力的个人，依据相关规定，追究责任，纳入考核依据督促整改。

责任单位：局腐败风险预警防控工作领导小组、监察股 3、持续改进

对发生问题的工作环节和工作人员进行认真的分析，找出症结所在，制订整改措施，确保腐败风险预警防控工作体系的充分性、有效性和适用性，构建腐败风险预警防控工作的动态监控长效机制。

责任单位：局腐败风险预警防控工作领导小组、监察股 本实施细则由监察股负责解释。 本实施细则自印发之日起试行。

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关于认真开展腐败预警“风险点”排查工作的通知

局内各单位：

根据县委《关于腐败风险预警防控试点工作的意见》和县纪委《关于开展腐败风险预警防控试点工作的实施方案》要求，为进一步促进党风廉政建设责任制的落实，规范财政执法和行政管理行为，准确、全面排查腐败预警“风险点”，有效规避各种“风险”，防患于未然，扎实推进我局腐败风险预警防控工作，局党委研究决定，2009年9月，在全局范围内认真开展腐败预警“风险点”排查工作。

一、排查范围

分单位和个人两大范围排查。单位包括局机关各股室、各二级单位、县国资局、县综改办；个人包括局内各单位的所有干部职工。上述单位和个人均不得以任何理由不认真按要求开展腐败“风险点”排查工作。

二、排查内容

主要排查每项工作、每个单位、每个个人的腐败“风险点”。 腐败“风险点”是指在公共权力运行过程中，可能产生或发生腐败的潜在关键因素点。根据信访举报和各类案件的诱发原因，将腐败风险划分为思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险三类。按照三类风险排查腐败“风险点”，从有人、财、物等处臵权的关键岗位、关键环节排查。

结合我局工作实际，排查腐败“风险点”应主要从财政行政许可、行政审批、资金安排、财务开支、物资采购、工程建设等的关键岗位、关键程序中排查。重点围绕政府采购、财政监督、会计执法检查、部门预算、收支两条线、国库集中收付、国有资产、“以钱养事”、社会保障、惠农政策等领域的重要环节排查腐败“风险点”；突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处臵权的关键岗位排查腐败“风险点”。

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三、排查方法

各单位和所有工作人员结合财政工作实际，单位采取“负责人找、单位人员讨论、分管局长把关、领导小组办公室审核、局党委会审定”的方法，从制度机制入手，认真排查。个人采取“个人排查、同事帮查、单位负责人和分管领导提示、领导小组办公室审核、局党委会审定”的方法，从思想道德、岗位职责入手，认真排查。

四、活动安排

（一）9月4日，召开全局干部职工动员大会，局长、党委书记张克海同志作动员讲话，安排部署排查工作；副局长、纪委书记杜中山同志作辅导讲座，明确腐败“风险点”排查范围、排查内容、排查方法，提出具体操作方法。

（二）9月7日—8日，局内各单位组织干部职工进行学习发动。主要学习《某县财政局开展腐败风险预警防控工作实施方案》和局长、党委书记张克海同志在腐败风险预警防控工作动员大会上的讲话，进一步统一思想，提高认识。

（三）9月9日— 16日，局内各单位、每个个人分别进行自查。要针对不同单位、不同业务、不同岗位、不同职责、不同程序、不同环节，单位、个人分别排查各自存在的腐败“风险点”，填好表格。各单位主要对照“三定”方案，梳理业务流程，在绘制出业务流程图的基础上，排查制度机制方面存在的腐败“风险点”，重点排查人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的腐败风险，提出防范控制风险的具体措施和办法。每个个人要对照岗位职责、执行制度的实际，认真排查并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的腐败“风险点”，提出防范控制风险的具体措施和办法。

（四）9月17日—18日，开展互查互找。各单位召开自查腐败“风险点”专题会，针对单位和个人自查的腐败“风险点”，人人发言、分析讨论、相互提示、相互借鉴，完善自查内容，并相互签字。

（五）9月21日—25日，组织评审把关。局内各单位及个人将讨论、互评完善后的腐败“风险点”材料交分管领导把关（签字）；之后，

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各单位将本单位及本单位工作人员的腐败“风险点”材料交局腐败风险预警防控工作领导小组办公室（监察股），由办公室集中评议；最后，由办公室评议后的腐败“风险点”材料报局党委集中讨论、评审，审后予以公开公示。

（六）9月28日—30日，完善措施。在认真排查腐败“风险点”的基础上，单位及个人分别从制度预防、组织预防、思想预防等方面完善规避“风险点”的具体措施，提出合理化的、建设性的意见和建议，为全局有效预防、规避“风险点”建言献策。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。排查腐败“风险点”是加强党风廉政建设的客观要求，是推进机关文明建设的重要举措，是规范财政行政执法行为的有效途径，是保护干部职工、预防干部职工遭遇“风险”的具体体现。干部职工要切实明确：亮出腐败“风险点”就是进步，剖析腐败“风险点”就是真诚，解决腐败“风险点”就是成绩，正确对待、积极参与排查腐败“风险点”活动。

（二）精心组织，加强领导。全局成立了由局长、党委书记张克海同志任组长的腐败风险预警防控工作领导小组，并下设办公室，由监察股负责日常组织协调工作。局中层以上干部要带头排查腐败“风险点”，带头制订防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的腐败“风险点”排查工作，确保此项活动落到实处。

（三）正确对待，认真排查。在排查腐败“风险点”活动中，局内各单位以及每个个人都要认真按要求参加各项活动，腐败“风险点”要找准、找全，防止走过场或流于形式，并且要把排查“风险点”与找工作差距区别开来。每个阶段局腐败风险预警防控工作领导小组将组织专班进行检查。

（四）剖析防范，完善措施。全体干部职工都要以高度负责的态度，以如履薄冰、如临深渊的危机感，认真排查腐败“风险点”，剖析存在“风险点”的原因，完善预防、规避“风险点”的具体措施。全局要进一步修订完善各项规章制度，规范依法、依纪、依规从政行为，

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以制度管理人、约束人、塑造人，堵塞各种漏洞，预防各种“事故”，进一步提升财政局整体良好形象。

关于进一步完善工作流程图的通知

局内各单位：

按县纪委9月30日召开的关于腐败风险预警防控“风险点”排查精神的要求，我局各单位已绘制的工作流程图要进一步完善。具体要求如下：

一、工作流程图统一用Word格式绘制。

二、工作流程图要根据实际工作进一步进行完善。

三、工作流程图的字体及字号要统一：标题用小标宋小二号字，内容（方格内）用宋体小四号字，箭头上用楷体五号字，图下注释用宋体五号字，标注“风险点”（地雷）用黑体五号字。

四、工作流程图中存在“风险点”的地方（应与腐败风险预警防控“风险点”排查表中基本一致）要画出地雷，在画地雷的地方要标注防控措施（应在腐败风险预警防控“风险点”排查表中摘录要点）。

五、工作流程图在10月12日上午下班之前，以电子文本和纸质（加盖本单位公章）两种形式交局腐败风险预警防控办公室。

局腐败风险预警防控办公室

二〇〇九年十月八日

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