满足广大人民群众对法律服务的需求。在当金融海啸的冲击下，中央提出了“扩大内需，止滑提速”的方针，在当形经济形式下企业和群众对司法救助服务的要求较多，而当前的办公环境已远不能达到要求。

因此，项目建设能为XX市司法管理和建设自身发展提供支撑，保障全市人民的法定权益作出积极贡献，同时为中央提出的“扩大内需，止滑提速”有效的法律支援、保障。

第三章 项目建设地址及建设条件

一、项目建设地址

XX市司法局机关业务用房建设项目位于XX市新建行政办公区，地处XX市城区，交通便利，市政配套设施基本完善，大气环境质量及用水条件好，项目建设条件基本具备。

二、区域概况

（一）基本概况

XX市位于XX市西南部，XX市西北部之间，距XX市60公里、XX市20公里。南距XX市50km余，以其资源丰富、环境优越，素有“川西明珠”的美誉。全市幅员864平方公里，辖20镇，2004年总人口43万人。

XX古为方国，蜀中名城，吸纳天地四方之灵气，汇聚古今人文之精神。3000年悠悠岁月，炼就一颗亮丽的川西明珠，熠熠生辉，耀古烁今。

XX是四川县域经济较为发达的地区，综合经济实力连续多年位居四川省“十强县”第二，西部百强县前十名，2001年县级财政收入列全国第90位。特别是作为胡锦涛同志“三讲”教育联系点和周永康同志农村“三个代表”学教活动联系点，在中央、省、市领导的殷切关怀、大力支持下，XX的经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好势头。

目前已形成食品、化工、冶金、建材、医药五大支柱工业体系。四川蓝剑集团、四川宏达集团公司等一批骨干企业迅速发展壮大。自1996年以来，XX市已连续6年跻身全省县级综合实力“十强”第二位，2002年财政收入列全国百强县90位，全市GDP达到63.1亿元，财政总收入13.5亿元。XX市资源丰富，磷矿、原煤、石灰矿储量极丰，是全国重要的磷矿生产基地。

XX历史悠久，人杰地灵，物华天宝，山清水秀，风景旖旎。山区拥有储量大、品位高的 磷矿、原煤、石灰石、花岗石等矿藏和多种林木、药材资源；坝区平畴沃野，水旱从人，是四川重要的油菜、

晒烟、肉猪、蔬菜等生产加工基地，尤以晒烟闻名全国。

XX市旅游资源丰富。XX属省点旅游开发区，是四川省历史文化名城。历史上，厚重的历史文化沉淀使这个蜀中小县声名远播，XX曾因大禹的足迹而享有“禹迹仙乡”之美誉，秦代蓍名水利学家李冰曾在此治水并仙逝于此，是佛教南禅八祖马道一的故里，汉代名将雍齿的受封之地......青山绿水格外娇，众多人文景观更为其凭添丰富的旅游内涵。蓥华山巍峨景秀，清幽雅致的古刹龙居寺乃后蜀王孟昶的消夏行宫，留春苑秉清代园林特色，竹溪公园静水修竹环抱；西川佛都罗汉寺因马祖在此出家而闻名海内外；青牛沱景区由万贯集团投资打造的“惊奇欢乐谷”独具魅力；战国船棺葬群、李冰陵园更昭示了XX悠久的历史。 （二）自然地理

XX市内山区、丘陵、平原兼而有之。山区约占全市总面积60%；耕地约占总面积30%；“一江四河”（石亭江、鸭子河、小石河、马牧河、斑鸠河）纵横全境，有“六山、一水、三分田”之称。自朱家桥起，沿前山向西南至湔底乡西丘陵边沿，再往东南延伸，则是XX平原，海拔全在700米以下，总面积约365平方公里，系古湖沉积和石亭江冲积形成。丘陵则界于山区和平原之间，为湔底虎头乡至民主慈母山一带的九里埂区域，面积约为10平方公里。

XX处于龙门山地槽边缘拗陷带中南段之XX——绵竹复式褶皱带，由于远古地壳的强烈运动，给XX留下了如二迭系石灰岩山体从数十公里以外漂来的飞来峰和深逾千米的大峡谷等地质奇观；铸成了

高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合，形成奇特壮美的天象景观，古地质作用造化了雄奇的险峰，峰林、断崖、峡谷及冰川遗貌。

XX的山区属龙门山脉九顶山系，呈东北--西南走向。龙门山经轿壁山入XX境内，海拔全在4000米以上，山行至南天门与彭州北部山区交界，一分支出脊折向东南经4500多米的长年峰再往东至亮卡，南折即蓥华山。蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区，东南重峦叠嶂，蜿蜒没入平坝。

XX市主要河流有“一江四河”（石亭江、鸭子河、小石河、马牧河、斑鸠河）纵横全境。石亭江在市境内有87公里，高景关以上称洛水，以下称石亭江，长29.5公里。河的源头为九顶山东侧的二道金河（洛水）和头道金河（章水），江水流至金堂赵镇入沱江，再由沪州汇入长江。鸭子河在市境内23.5公里，源于XX、彭州交界山区。从彭州流入XX再至广汉。

小石河、马牧河、斑鸠河都在市境内汇入鸭子河。XX的渠系为人工渠，现有大寨渠、红岩渠、人民渠均为都江堰配套渠系。XX的渠系为人工渠，现有大寨渠、红岩渠、人民渠均为都江堰配套渠系。XX市的湖泊均为人工湖，现有的人工湖主要有白虎头水库（100余亩）、公慕治水库（33亩），扩建或拟建的湖泊有洛水的李冰湖及八角的青龙湖、银杏湖，隐峰的洞仙湖等。

（三）水利资源

全市拥有资源总量为23.94亿米3/年。

1、 地表水资源丰富。多年平均自产地表水量7.5亿米3/年，湔

江过境水量7.48亿米3/年，全市地表水资源总时为21.20亿米3/年。

2、地下水资源较为丰富，但分布不均。天然资源为45265.66万米3/年，开采资源为27444.56万米3/年，平原区储存资源为42489.24万米3/年，石亭江、鸭子河、小石河等傍河地段开采激发补给量为6098.27万米3/年。

3、地下水现开采量为9354.67万米3。开采潜力指数为2.93>1.2，尚具开发潜力。

（四）经济概况

XX市经济综合实力连续五年名列四川省“十强县”第二名。2005年，实现国内生产总值94.7亿元，比上年增长11.9%(扣除物价因素为11.5%)，年均递增13.2%；人均GDP2.1万元，折合2640美元；其中：第一产业12.5亿元，年均递增9.4%，第二产业58.7亿元，年均递增14%，第三产业23.5亿元，年均递增13.4%。累计上划中央省市财政收入59.7亿元，比“九五”增加19.6亿元，增长48.9%。累计实现地方财政收入14.1亿元，比“九五”增加2.6亿元，增长22.6%。

改革开放以来，XX农村经济保持稳定增长，农业基顾地位不断增强。在发展农村经济的实践中，XX市立足于“大开放、大发展”的思路，把客观经济规律同XX农业和农村经济发展的实际情况相结合，紧紧围绕“农村稳定、农民增收”的这个中心，解放思想，转变观念，依靠科技，面向市场，调整结构，积极实施丰收计划，推进农业产业化进程，全市农业结构调整取得了显著成效，农业产业化经营