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会群体提供的价值，既包括短期价值，也包括长期价值。效果指标可以用经济效果指标、社会效果指标、环境效果指标、可持续影响指标和服务对象满意度
指标来具体说明。 - 29 - ①经济效益指标：是指预算支出活动或项目本身所具有的一些经济特性，如是否有利于服务对象经济收入的增加，是否有利于国内生产总值、人均GDP、城乡居民收入、基尼系数、恩格尔系数等方面的改善。 ②社会效益指标：是项目活动可能完成的有形资源、无形服务、知识产权等产出物，为一定数量的服务对象或社会群体带来的直接或间接的社会价值、思想价值、文化价值等。包括劳动机会、娱乐活动、文化进步等。 ③环境效益指标：是对项目活动环境后果的衡量，可以从植被覆盖、水土流失、三废治理、节能减排、生态平衡等方面进行具体描述。 ④可持续影响指标：是项目实施对社会经济和资源环境的持续影响程度等。 ⑤服务对象满
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意度指标：反映的是公众或者相关利益方对预算项目活动产出物或提供的服务所产生的感受与自己的期望所进行的对比，是一个相对概念。如：公众满意度、医疗投诉率、内部员工满意度等指标。 实际操作中确定的项目年度绩效指标具体内容，可各地区、各部门根据预算绩效管理工作的需要，在上述指标中选取或做另行补充，若项目内容较为复杂，层次较多，可增设三级指标，并对指标内容进行细化。 - 30 -
具体指标：包含指标内容和指标值两个部分，指标内容是对二级指标的细化；指标值是对指标内容确定的具体值，其中，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。 5.其他说明的问题：反映项目绩效目标申请中其
他需补充说明的内容。 6.其他 填报人：填写具体填报人员姓名。 填报
日期：填写申报的具体时间。 - 31 - 附件5 事前绩效评估项
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目预期绩效与管控措施申报表 项目单位： 项目名称： 一级指标 二级指标 三级指标 填报说明 预期绩效实现情况/管控措施阐述 依据我国国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划、项目申请理，对项目预期总目标、阶段绩效目标 目标内容 性目标进行简要阐述；对总体目标分解后的项目预期年度目标进行详细阐述，明确具体目标内容及目标值。 项目决策 决策依据 对项目设立遵循的经济社会发展规划和部门年度工作计划重点内容进行简要阐述，在此基础上总结归纳项目申请理、计划解决的问题，围绕问题说明项目实施规划的设定情况或预计设定计划。 明确阐述项目立项过程中已履行或预计履行的申请、报批程序，若在决策程序 立项过程中存在调整，请详细阐述项目已履行或预计履行的调整、报批手续。 结合绩效目标及项目内容，阐述项目预算编制过程中考虑的资金分配因素、采用的资金分配方式
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方法，分预算管理 项目管理 项目资金 配时依据的政策文件等；并明确预算编制详细结果，各部分内容测算金额、标准，测算依据等；同时针对项目执行计划说明预算执行计划拟定情况。 若项目资金存在多渠道来源，请阐述市区财政经费及其他来源资金预资金到位 计落实时间、条件等，以说明相关资金来源能够得到有效保障并能够支持项目
顺利完成。 决策过程 - 32 - 一级指标 二级指标 三级指标 填报说明 预期绩效实现情况/管控措施阐述 阐述项目预算执行可遵循的相关财务管理制度，以及计划拟定并遵照财务管理 执行的财务管理规范文件；明确执行过程中预计采用的方式方法或推行的相关机制，以确保制度有效执行，促进项目会计核算、资金使用的规范性。 阐述项目单位为保证项目顺利、组织机构 有效实施已搭建或计划搭建的组织管理机构及内部成员分工情况。 阐述项目实施可遵循的相关项目管理制度，以
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及计划拟定并遵照执行项目管理 项目实施 制度建设 的项目管理规范文件；结合项目绩效目标、项目内容阐述项目实施方案的设定情况或预计设定方案的时间及内容。 阐述项目实施过程中计划采用的方式方法，推行的管控措施、机制等，过程控制 以确保与项目相关的各种法律、法规、制度得以严格执行；项目实施方案或实施计划得以落实；项目实施程序科学合理。 - 33 - 附件6 ××年度北京市市级项目支出事前绩效评估工作方案 一、事前绩效评估目的 二、事前绩效评估对象 三、事前绩效评估依据 四、事前绩效评估原则 五、事前绩效评估方法 六、事前绩效评估内容及重点 七、事前绩效评估程序及时间安排 八、评估人员及措施保障 - 34 - 附件7 专家承诺书 根据北京市财政局财政支出事前绩效评估工作安排，依据北京市财政局绩效考评聘请专家的条件，经北京市财政局绩
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