注册安全工程师之案例分析11

案例题

（二）

×日，某双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，该双苯厂“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。

1．爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。

2．爆炸事故的主要原因是：双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。

3．污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。

4．污染事件的主要原因：

一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。

二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。

三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。

四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。 五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。

六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。

根据以上场景，回答下列问题 第1题：

《危险化学品安全管理条例》第七条规定，国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行( )。

A.抽检制度 B.监督制度 C.审批制度 D.代管制度 E.审查制度 参考答案：C 答案解析：

《危险化学品安全管理条例》第7条规定：国家对危险化学品的生产和储存实行

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统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产，储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。 设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 第2题：

《危险化学品安全管理条例》第17条规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、( )进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置( )进行一次安全评价。

A.每年，每年 B.每年，每2年 C.每2年，每年 D.每2年，每2年 E.每2年，每3年 参考答案：B 答案解析：

《危险化学品安全管理条例》第17条规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每2年进行一次安全评价。 安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。 安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第3题：

危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报( )备案。

A.县级人民政府

B.县级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门 C.市级人民政府

D.设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门 E.省级人民政府 参考答案：D 答案解析：

《危险化学品安全管理条例》第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第4题：

该事故如果按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故等级是( )。

A.特别重大事故 B.特大事故 C.重大事故 D.较大事故 E.一般事故

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参考答案：C 答案解析：

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号，2007年6月1日起施行)的规定，事故等级的划分如下表： 图 该起事故造成造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，可知该事故已构成重大事故。 第5题：

除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定( )。

A.居民区、商业中心、公园等人口密集区域 B.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施 C.火车站、汽车站、码头、航空港等交通枢纽 D.河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区 E.军事禁区、军事管理区 参考答案：ABDE 答案解析：

除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定： (1) 居民区、商业中心、公园等人口密集区域。 (2) 学校、医院、影剧院、

体育场(馆)等公共设施。 (3) 河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。 (4) 军事禁区、军事管理区。 第6题：

《中华人民共和国安全生产法》第24条规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程( )。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

A.同时设计 B.同时制造 C.同时施工

D.同时通过检测检验 E.同时投入生产和使用 参考答案：ACE 答案解析：

《安全生产法》第24条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 第7题：

《安全生产法》第69条规定，( )应当建立应急救援组织；应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

A.危险物品的生产、经营、储存单位 B.交通营运单位 C.供电单位 D.矿山

E.建筑施工单位 参考答案：ADE

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