行政执法文书 下载本文

二、文书内容及制作要求 《结案报告》的主要内容包括:

1 当事人基本情况如企业名称,企业性质,主要生产、经营范围等。 2 案件性质及案发时间、地点主要写明案件的属性及案件的来源。 3 案件调查的主要过程:主要指案件调查方式、方法、步骤及组成人员。

4 主要违法事实及证据:事实是指经查证属实的情况,包括违法行为发生的时间、地点、程序、后果等。证据是指收录在案的物证、书证以及其他证据材料。

5 行政处罚决定的内容及依据指处罚决定的种类、方式、幅度,以及所依据法律、法规和规章的条款。 6 执行情况要写明处罚决定是全面执行,还是仅执行一部分;是在法定期限内自觉执行,还是由人民法院强制执行。

7 结案理由和依据对上述情况的小结。对于未全部执行或根本未执行的案件结案时,应充分说明不能正常执行的原因。

8 制作人员报告人一般为案件的具体承办人,审核人为对案件负有监督管理责任的人员,批准人为对案件的结案工作负有批准权的办案机构负责人。

第二节 行政执法案卷封面

一、概述

《行政执法案卷》封面,也称作封皮,主要起到构成案卷整体,便于使用、查阅和归档的作用。

《行政执法案卷》封面属于说明性文书,主要是对案卷中行政案件性质、处理结果以及案卷保管事项等内容的说明。 二、文书内容及制作要求

《行政执法案卷》封面的主要内容包括: 1 案由指案件名称。其表述结构主要有3种:

(1)行政处罚案件使用时,结构为:“当事人名称+当事人违法行为名称+案”;

(2)行政复议案件使用时,结构为:“申请人名称+不服+被申请人名称+被申请复议的具体行政行为名称+案”; (3)行政赔偿案件使用时,结构为:“申请人名称+申请 +被申请人名称+赔偿案”。 案由应当注意用一句话简单概括,不要把整个案件的全过程在案由中详细记录。

当事人名称应当填写准确,当事人是法人或其他组织的,应当填写其注册登记的名称,不得随意简称;当事人是公民个人的,应当填写其身份证上的姓名。当事人行为名称,应当引用法律、法规、规章规定的用语,不得自行编造用语。 对于当事人行为的填写,应当反映出该行为的分类属性和行为的具体性质,即:是属于标准化、计量类行为,还是属于产品质量方面的行为;是生产行为,还是销售行为。

2 处理结果是指行政机关或行政复议机关对现场处罚的案件、立案查处的案件以及行政复议案件和行政赔偿案件所作出的处理意见,应当与《现场处罚决定书》、《行政处罚决定书》的有关内容完全一致。

3 办案日期要求写明该案件办理的起讫日期。

4 保管年限案卷的保存期限一般为三年,这主要是考虑到《中华人民共和国国家赔偿法》第32条规定“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年”,为保护当事人的权益,保证赔偿案件的正常审理,行政处罚案件、行政复议案件的保管年限不得少于三年。

5 卷内文件情况写明卷内文件的数量及文件的总页数。

6 归档号按归档时间的先后制作统一编号,表述为年号+目录号+案卷号。 7 立卷人指整理案卷并装订案卷的人员。

8 全宗号指本部门《行政执法案卷》的统一编号。 9 目录指本部门对行政案件性质设置的代号。

如:质量 1; 计量 2; 标准 3; 特种设备 4; 认证认可及生产许可证 5;食品 6等。

10 案卷号指本部门以年为单元,对同类性质案件卷宗的编号。其结构为本年度同类案件的排序号。

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