2、建设“一心两副，三带十区”的旅游发展空间格局。即：主城区为核心的焦作市旅游综合服务中心，东部修武和西南部沁阳市两个旅游综合服务副中心，三大特色旅游带包括北部南太行山以山水生态旅游为主体、人文景观旅游资源为辅的旅游带，中部平原以现代城市休闲娱乐文化景观和观光农业为特色的旅游带，南部沿黄地带以人文景观和湿地生态景观为特色的旅游带；十大旅游景区包括云台山旅游景区、青龙峡旅游景区、青天河旅游景区、峰林峡旅游景区、神农山旅游景区、主城区旅游景区、陈家沟旅游景区、嘉应观旅游景区、沁阳旅游景区和顺涧湖旅游景区。

3、加快焦作市旅游综合服务中心和旅游星级宾馆（酒店）的建设步伐。完善城区旅游基础设施，抓好以龙源湖“水城”和影视城“山城”为集聚区的中心城区完善改造，逐步构筑以现代城市休闲娱乐为主体的城市旅游新格局。新建或扩建星级宾馆（酒店）50家左右，其中四、五星级宾馆（酒店）10家。