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A. 总则 B. 分则 C. 罚则 D. 附则

(15)以下属于奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家相同点的是（ ）。

(16)通知的种类有（ ）。

(17)《春秋·左传》日：“国之大事，在祀与戎。”古代的人将国家的职能概括为祭祀和战争。随着社会的发展，国家的职能也日益丰富和复杂。下列选项属于现代国家职能的有（ ）。

(18)下列命题中属于唯心主义的有（ ）。

(19)矛盾的普遍性与特殊性的关系是（ ）。

(20)长期金融工具包括（ ）。

三、判断题(判断下面每题的正误，认为正确的打“√”，认为错误的打“×”。本部分共20

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道题，每题1分，共20分。)

(1)法人的权利能力范围与责任能力一致。（ ）

(2)行政领导不得在事业单位兼任实职或名誉职务。（ ）

(3)宣传决策是一个提出问题、分析问题的动态过程。（ ）

(4)我国社会主义精神文明建设的根本任务和目标是适应改革开放和现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。（ ）

(5)科学技术是第一生产力，是推动经济和社会发展的强大动力。高技术则是一切现代化国家的立国基础，是衡量任何一个国家综合国力的主要标志。（ ）

(6)胡锦涛同志在十七大报告中提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现国民生产总值到2020年比2000年翻两番。（ ）

(7)主观唯心主义必然导致“唯我论”。（ ）

(8)邓小平在不同场合，提出过一系列两手抓的方针。在这一系列两手抓的方针中关键是一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。（ ）

(9)人权就其本质和核心说是一个法律概念。（ ）

(10)抗日战争期间，中国共产党总结了前两个时期在统一战线问题上的正反两方面的经验教训，创造性地制定和执行了一整套关于抗日民族统一战线的理论、政策和策略。党制定和执行这些理论、政策和策略的基本原则是一切经过统一战线。（ ）

(11)行政机关可以成为行政诉讼的原告。（ ）

(12)我国解决民族问题的根本出发点和归宿是各民族一律平等。（ ）

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(13)调整和优化经济结构是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。 （ ）

(14)行政处罚中，“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款。（ ）

(15)纳税具有强制性。（ ）

(16)“三个代表”重要思想是中国共产党必须长期坚持的指导思想。 （ ）

(17)“建设有中国特色社会主义”科学命题的明确提出是在党的十二大上。（ ）

(18)我国文化体制改革的目标是以马克思主义为指导，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。（ ）

(19)现阶段我们制定路线、方针、政策的根本出发点是社会主义初级阶段理论。（ ）

(20)国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照《国家赔偿法》取得国家赔偿的权利。（ ）

四、简答题(本部分共2题，每题5分，共10分。)

(1)提高行政效率的途径主要有哪些?

(2)什么是科学发展观?怎样坚持科学发展观?

五、论述题(本部分共10分)

(1)江泽民指出：“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”他在十六大报告中还指出：“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展是最具有决定性的因素。”请联系实际说明为什么说最大多数人的利益对党和国家事业的发展是最具有决定性的因素。

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六、公文改错题(本部分共10分。)

(1)

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七、申论写作题(本题40分。)

(1)腐败，是古今中外各国都面临的大问题。阿克顿勋爵的名言“绝对的权力导致绝对的腐败”，为人们所推崇。因此，各国纷纷加强制度建设来反腐。但是，即使在权力制衡发达的民主国家，仍然不能保证每个官员都不进行腐败行为。中国共产党则把教育干部作为反腐利器之一。请就这个问题谈谈你的见解，写一篇1500字以上的议论文。

答案和解析

一、单项选择题(每题得备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内，每题1分，共20分) (1) :B

经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有三大经济职能：(1)宏观经济调控职能；(2)提供公共产品和服务；(3)市场监管。 (2) :D

题干是中国古代唯物主义哲学家张载关于唯物主义的典型观点。古代朴素唯物主义把世界的本原常理解为具体的物质形态，如中国古代的五行说，即“金、木、水、火、土”等观点。这种物质观承认和坚持了物质的客观性，但只是一种猜测，没有科学根据，缺乏科学的论证。(3) :C

依据《宪法》第40条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”用户电话详单也属于公民通信秘密的范围，而且只有公安机关和检察机关才有权对公民的通信进行检查。 (4) :C

坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。 (5) :C

各级党政机关办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作。 (6) :B

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(7) :A

本题考查代理的概念。代理是代理人在代理权限范围内，以本人的名义向第三人为意思表示，而该意思表示的效果直接归属于本人的民事法律行为。代理的要件包括：以本人的名义、代理人独立进行意思表示、法律效果由本人承担。A项符合代理的要件，属于代理行为；B和C项李四的行为是事实行为，不属于代理；D项中张三是某公司的法定代理人，其行为是公司的行为，而不属于代理行为。 (8) :B

B项是冷处理法，与当面表态法相冲突。 (9) :C

(10) :A

《民族区域自治法》第20条规定：“上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。”

本题考查法律上的一个细节规定，也是特殊规定：自治机关的特殊权力。注意两点：(1)必须报经有关机关批准；(2)变通执行或停止执行。

《立法法》第66条也规定了民族自治地方的自治条例与单行条例的报批生效程序，而《民法通则》第151条与《民事诉讼法》第l7条也规定了对以上两个法典作出变通或补充规定的程序，可以一并来复习。 (11) :B

“背水一战”是没有其他办法选择的情况下做出的无奈选择，这与“霍布森选择”的含义是一样的。 (12) :A

从雇佣方来看，希望的是让所雇佣的人员做很多工作少给工资，但从被雇佣方来看，希望是做很少的工作多发工资。所以应该在最大限度上，让职员所做的工作与其所发工资报酬相适应，也就是从公平的角度来确定工资报酬。其他BCD三个方面表现的都是工资报酬高低的决定因素，是以公平为前提的。 (13) :D

抵押权、质权和留置权均属担保权的范畴，违约金是对违约者进行处罚的一种方式，不具有担保的性质。D错误。 (14) :D

最优方案在许多情况下是客观存在的，但在实施最优方案的过程中，必须满足很多的苛刻条件，包括时间、人力、资金等要求，克服这些条件要付出很高的代价，所以在选择方案时一般遵循满意原则。 (15) :B

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