定项目区及拟使用林地界线，xxxxx地区林业勘察规划设计队技术人员采用GPS现地定位的方法，对项目拟征占用林地范围内及自林地边界外缘向外延伸200米范围的周边土地进行全面实测，利用地理信息系统编制调查区域的地形林相图并求算面积。结果为拟征占用林地面积0. 8869公顷，为有林地。由于工程项目征占用林地内林木蓄积量关系不大，所以该项目区域内蓄积量调查采用目测与一元立木材积表相结合的方法来确定，林分蓄积为17.8360立方米。 3.4 拟征占用林地类型

按地类统计，有林地0. 8869公顷；按林地权属统计，个体0. 8869公顷。按起源统计，为人工林；优势树种分，杨树0. 8869公顷。详见附表1。 3.5征占用林地可行性报告编写的依据

（1）《中华人民共和国森林法》及《森林法实施条例》； （2）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）；

（3）《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]237号）；

（4）《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财政部、国家林业局财综[2002]73号）；

（5）《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》（内林政字[1993]127号）；

（6）内蒙古自治区发展和改革委员会［内发改产业字〔2011〕544号］《关于内蒙古金同有色工业有限公司10万吨铜冶炼项目有关就更事项的通知》；

（7）《关于使用林地可行性报告编制的有关规定》（内林资发[2008]98号）；

（8）xxxxx地区市森林资源二类调查和森林分类区划界定资料；

（9）现地调查资料； （10）其它相关资料。

第4章 拟征占用林地的影响及综合评价

4.1 对林业发展和森林资源的影响及评价

项目拟征占用林地面积0. 8869公顷，仅占全市林地面积的0.002%。采取异地更新造林措施来恢复植被和增加林地面积，因此对该地区森林资源影响甚微。 4.2 对生物多样性的影响及评价

该项目建设所占用的林地面积很小，不会导致项目区内某一种植物物种的灭绝，林地使用后只是导致其数量上的相对减少，且其减少的量极少，不会导致其种群数量减少。因

此，对本地区生物多样性无影响。 4.3 对生态效能和环境质量的影响及评价

该项目建设占用林地0. 8869公顷，将对局部地表植被和土壤结构遭到破坏，削弱水源涵养、制氧、除尘功能。但这种破坏性局限于很小的范围，对整体生态效能影响甚微。因此，当地生态环境不会受到影响。 4.4 对景观风貌的影响及评价

在项目区周边多为牧场景观，则林地被征占用后，不会影响当地的整体自然景观风貌，也不会破坏周边景观的协调。该项目实施后,必将拉动地方经济的发展，改善当地人民生产生活水平。

4.5 征占用林地必要性和迫切性评价

xxxxx项目建成实施后，能够最直接，最密切的与居民群众，将实现好和发展好人民群众的根本利益，具有改善社区生活条件、促进社区经济发展、推动环翠社区健康发展的作用，将在不影响生态环境的前提下，为促进经济可持续发展，改变当地贫穷落后面貌等方面发挥重要作用，对促进内蒙古社会经济的发展和民族团结具有极其重要的现实意义和深远的历史意义，项目建设非常迫切。

4.6征占用林地的建设条件评价

xxxxx项目经过技术分析和资金准备工作后，按照科学合理、节约用地的原则，尽量避开大片森林资源和生态功能区，把占用林地控制在最小范围内。所以该工程使用林地选址科学必要，占用林地合理，立足于全局，有利于控制林地逆转。

4.7项目效益评价

被占用征用林地森林资源要求异地恢复，恢复面积不得少于被占用征用林地面积的2倍，即森林面积相对增长，森林的防护效益、水土保持效益、景观效益等相应提高。另借森林植被恢复造林的机会，还可以对局部林业生产建设布局不合理的地方进行适当的调整，这在一定程度上会促进当地林业的发展，提高人民群众保护生态的意识。

第5章 保障措施

5.1 组织保障措施

xxxxx地区市林业局、xxxxx地区五一街办事处，要按照“严管林、慎用钱”的原则，加强资源监管和资金使用管理。成立专项工作领导小组，负责被使用林地情况的监管，相关手续的办理，林地、林木补偿费的收缴，并按照森林植

被恢复费征收使用管理暂行办法、内蒙古自治区占用、征用林地收费标准和管理使用的规定的有关规定，确保收取的各项费用和返还部分的森林植被恢复费，首先用于造林、营林、森林植被的恢复及资源林政管理等。 5.2 技术保障措施

在本可行性报告的基础上，施工前由项目业主、施工单位和林权所有单位，按照批复的可行性报告的地类和面积，现地逐块标定使用林地界桩，严禁越界使用林地和采伐林木。林地清理和森林植被恢复，要按照林业法律法规的要求，由具有相应资质的林业调查规划设计部门，按着林木采伐和造林的技术要求，编制林地清理和森林植被恢复作业设计，植被恢复的林地不少于被征占用林地面积的2倍，保证按照批复的作业设计要求，完成林地清理和森林植被恢复。 5.3 施工保障措施

工程施工要严格按设计执行，施工前在施工场地标定使用林地范围，严禁越界使用林地。施工期间限定施工运输路线，以减小地表植被破坏范围和破坏强度。工程建设单位与xxxxx地区市林业局共同派驻技术人员，对使用林地进行监督。

森林植被异地恢复设计和施工，要求选择立地条件优越的宜林地造林，采用先进技术，提高造林质量，确保成林，避免森林资源出现负增长。