山东省潍坊市生态旅游发展SWOT分析与对策

摘要：以潍坊市作为研究对象，运用SWOT分析法对潍坊市生态旅游

发展的优势、劣势、机遇和挑战进行了全面分析，并在此基础上，对潍坊市进一步发展生态旅游提出了具体对策，旨在为潍坊市生态旅游的可持续发展提供借鉴和参考。

关键词：潍坊市、生态旅游、SWOT分析

引言

生态旅游是在全球面临生态危机、环境恶化、可持续发展成为人类共识的大背景下产生的，是作为旅游业可持续发展的一种模式而出现的。生态旅游最先产生于国外，它是西方“人与自然”观念转变，环境保护意识觉醒，绿色消费潮涌现的产物。与国际生态旅游相比，我国的生态旅游正在逐步走向成熟。生态旅游发展可以划分为三个时期，即调整性自然旅游时期、生态旅游概念创立时期和生态旅游大力发展时期。在国际生态旅游发展的影响下，我国学者结合国内实际情况，赋予生态旅游以中国特色的内涵，通过运用SWOT分析法，不断推动生态旅游在我国的发展。纵观中国生态旅游的研究历程，大致经历了概念引入阶段、概念界定阶段、实践研究阶段三个时期。随着中国经济的发展，中国地方生态旅游取得了长足的进步。但是关于潍坊市生态旅游的研究并不多,且研究内容多为潍坊市生态旅游的资源介绍，开发战略或可持续发展对策, 而对其发展的劣势、压力等研究较为缺乏。因此本文通过研究山东省潍坊市生态旅游发展，在保护生物多样性；维持资源的可持续利用；促进地方经济的发展等方面具有重

要意义和作用。

1.生态旅游的发展

20世纪60年代，美国学者提出了新的旅游发展思路——生态性旅游，由此产生了生态旅游的萌芽［1］;1983年国际自然联盟特别顾问Cavallas Lascurain首次把生态旅游作为一个独立术语提出［3］;1992年联合国世界环境和发展大会在里约热内卢召开，大会提出了可持续发展的概念和原则，此后生态旅游作为可持续发展的旅游形式得到广泛的应用和研究。 21世纪生态旅游已经成为全球旅游业发展的热点。生态旅游以生态保护为前提，以环境教育和自然知识普及为内容，是高层次的旅游活动，是实现生态资源的社会经济价值的旅游活动和复杂的生态工程。生态旅游有别于传统的大众旅游，具有保护性和专业性的特点。生态旅游是一种社会活动行为，同时也伴随着经济活动，因而既有社会属性也有经济属性。在我国生态文明建设的新形势下，潍坊市生态旅游的发展面临着重大发展机遇，但也存在不少问题和威胁 因此，充分分析自身条件，扬长避短抓住机遇，面对挑战，对实现潍坊市生态旅游的可持续发展具有重要意义。

2.潍坊市生态旅游的发展现状

作为一座历史文化名城，“风筝之都”潍坊同样有着丰富的旅游资源，经过数十年的探索发展，, 潍坊旅游业取得了很大的成就。近年来，潍坊市市委、市政府对旅游业高度重视，抓住机遇，乘势而上，旅游业呈现快速发展的良好势头，据潍坊市旅游局统计，2013年潍坊市实现旅游总收入441.07亿元，2013年以来，山东省潍坊市按照

建设“文化创意旅游基地”的总体目标，锐意进取，开拓创新，加快转变旅游经济发展方式，旅游业实现平稳有序发展。2013年，潍坊市共接待境内外游客4735.26万人次，实现旅游总收入441.07亿元，同比分别增长11.26%和14.70%。近年来, 以国际风筝会为龙头, 集合乡村民俗、历史文化、生态农业等特色, 潍坊市旅游业在山东省内做得有声有色。但在逐年增大的潍坊市GDP和省内旅游强市面前, 潍坊旅游的弱小毕现。

3.潍坊市生态旅游发展的SWOT分析

3.1 优势分析

3.1.1 地理优势：潍坊市位于山东半岛中部，山东省的一个地级市，是风筝文化的发祥地，辖4区、6市、2县、三个市属开发区，总面积1.58万平方公里，人口852.2万，是世界风筝都和中国优秀旅游城市。地跨北纬35°41'~37°26'，东经118°10'~120°01'，东邻青岛、烟台市，西接淄博、东营市，南连临沂、日照市，北濒渤海莱州湾。市域地势南高北低，南部是山区丘陵，中部为平原，北部是沿海滩涂，山区、平原、滩涂面积分别占总面积的28.7％和13.6％。海岸线长113公里。

3.1.2 资源优势：潍坊市具有悠久的历史，遗留下大量的历史文化古迹，这些文物古迹不仅是历史文明的体现，更是重要的人文旅游资源，是展示民族特色、民族文化的重要旅游资源。“小巧玲珑、匀称紧凑、兼有南北园林特征”的十芴园；“扬州八怪”之一郑板桥的书画真迹；稀世珍宝山旺古生物化石；有“东小泰山”之称的沂山风光；

清澈透底、四季恒温的名泉老龙湾；堪与香山媲美的石门坊红叶；隋唐时期雕刻而成的齐鲁最大佛窟——驼山石佛像；“寿比南山”、“人无寸高”源于此的云门山石刻大“寿”字；中国三大画市之一的杨家埠木版年画；石家庄的农家风俗和田园生活；全国唯一的风筝博物馆；“东方迪斯尼”富华游乐园；“人与自然和谐统一”的青云山民俗游乐园；被称为民间艺术“三绝”的高密剪纸、泥塑、扑灰年画；全国著名的寿光蔬菜、花卉等。每年4月20日举办的潍坊国际风筝会（风筝节）期间，这里是风筝的海洋，不同肤色的人们云集鸢都，共享蓝天，可以尽情地放风筝、赛风筝、购风筝、赏风光、尝风味。丰富多彩的民俗旅游、娱乐旅游、观光旅游和田园生态旅游，可使来自异国他乡的游客尽情地领略潍坊独特的乡土文化。

3.1.3 交通优势：潍坊是山东半岛的交通枢纽。境内有济青、潍莱、东青三条高速公路和胶济、胶新、大莱龙、益羊、青临五条铁路，全市公路通车里程7616公里，其中高速公路205公里。有潍坊港、羊口港两个国家二类开放口岸。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线,是全国四大航空邮件处理中心之一。潍坊到济南、青岛机场仅一个多小时的车程。交通位置十分便利。 3.2 劣势分析

3.2.1 生态旅游主题不明显，吸引力不强：潍坊市生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，但是各区域生态旅游缺乏主题，吸引力不强 一些区域没有结合自身特点打造生态主题，而是一拥而上，模仿建设，这样容易形成同质化竞争的现象，既分散了客源，又难以提升自身竞

争力。生态旅游产品单一，形象不突出；没有充分发挥这些旅游资源的功能和效应，没有明确的主题形象；没有设计高品位、高档次的旅游主体产品，也没有对旅游资源进行组合，形成系列配套的旅游产品。 3.2.2 生态环保意识弱，生态旅游资源保护不利：生态环保意识薄弱，保护生态旅游资源的氛围未形成；一些旅游经营者重视经济利益，忽视了对生态环境的保护，在景区内大兴土木，建设宾馆饭店等营业设施；游客的环保意识也较弱，景区内随意丢弃垃圾、破坏植被、任意践踏的行为时有发生；相关部门和政策不完善，生态旅游资源等级评定和保护规范还未实行，这些都对生态旅游资源造成了破坏，制约了生态旅游的发展。

3.2.3 生态旅游资源开发的深度和广度有待进一步发展：潍坊市内各景区游览内容单一，大多为观光游，且重复性开发较多，缺乏相关参与性活动，游客停留时间短，尚未形成食、住、行、游、购、娱的协调发展。主要表现为旅游产品类型比较单一，产品功能趋同，易替代，购物环境与条件较差，旅游交通没有固定班车，大多为周边短途自驾游；星级宾馆及旅行社数量较少，游客大多为过境游，吃、住的游客少；与生态旅游相关的配套设施有待完善。

3.2.4 旅游产品单一，形象不突出：潍坊市旅游产品开发少，且面向大众游客，缺少精品化和个性化的旅游产品。生态旅游仅仅停留在普通大众化观光旅游方面，缺乏游客的参与，在购物、娱乐等环节上发展不足。旅游形象的设计欠缺，没有明确的主题形象，没有设计高品