跟踪做好恐龙谷文化旅游区、坊茨小镇与港中旅投资合作事宜，推进滨海、峡山、潍城与碧桂园、韩国SK集团项目投资合作，争取1至2个项目有实质性进展。要重点指导临朐沂山联合临沂蒙山创建5A级旅游景区，争取实现5A级旅游景区的突破。提升绿色生态旅游开发的品位和档次; 围绕主题制定相关的发展规划，推进生态旅游产业发展。

4.2 加强宣传教育，提高生态环保意识：加强生态旅游宣传教育，宣传生态文明理念，让大众增加生态旅游相关知识，树立生态旅游正确观念，提高环保意识 通过建设生态旅游教育基地，开展生态旅游相关活动，发动有识之士为生态旅游进行宣传等方式，引导旅游者形成文明的生态旅游思想和行为，为生态旅游可持续发展提供良好的思想保证。通过各种方法加强环保宣传教育，发挥媒体的引导作用。也可以效仿国外一些比较好的做法，比如加拿大于20世纪70年代就开始推行生态旅游了，进入生态区的旅游者都会得到生态旅游导游册，在一定程度上规范游客的行为。另一方面，也要充分发挥导游的积极作用，要求所有的旅游从业人员(尤其是导游)具有一定的自然、人文科学知识，定期进行系统的培训。导游员整体环保意识提高了，才能转化为实际的行动，通过导游词以及自身的行为，向游客宣传普及环保知识等，让游客积极响应和投身于生态环境的保护之中，达到保护生态环境的目的。

4.3 制定规范，保护生态： 完善的法律规范是开发生态旅游的法制保障。潍坊市需要制定生态旅游相关规范。在政策上，出台生态旅游资源等级评定办法，制定环境保护相关规章和管理方法、发展目标和原则等;；在发展计划上，明确生态旅游开发地的定位、功能、要求、开发目标等，制定科学的旅游计划和监督制度，才能保护和促进生态旅游的健康发展。

4.4 加大生态旅游资源开发力度：潍坊市应以历史文化特色为主导，突出文化的地域性和习俗性，深入挖掘与提炼古城文化的内涵，构筑文化意境，开发能够提升建筑文化景观、文化艺术、文化习俗、文化品味的资源，打造文化品牌，增加文化旅游的厚重感。以回归自然为宗旨，在现有景点基础上，积极开发生态农业休闲旅游，打造各类农家园林型、观光农业型、运动健身型的农业资源区，多研究游客的感官、情感、思考、行动和关联等方面，在旅游标识设计、旅游产品开发、旅游形象宣传等方面重视顾客的感性需求。注重休闲场所、文化场所、购物场所、娱乐场所等的配套建设，注重交通指示牌、公厕、残疾人设施等细节的建设。

4.5 创造品牌，打造特色 ：在激烈的市场竞争中，潍坊市生态旅游要找到一席之地就要创造品牌，打造自己的特色 充分利用潍坊市丰富的自然资源和多样的文化资源等优势，打造特色品牌，加强对外的旅游合作与交流，扩大影响力，吸引更多客源。潍坊市应该用创意的理念结合自身的独特资源，打造出自己的生态旅游精品，进而扩大生

态旅游市场。同时，也充分挖掘自身的资源特点，推出一些具有时代气息的旅游项目，如湿地生态摄影比赛、湿地文化艺术展等，利用特色、精品去积极吸引游客。

4.6 加大旅游从业人员的培训：旅游业发展速度和水平关键在于拥有的旅游从业服务人员和旅游专业技术人才的数量和质量[17]。针对目前旅游管理人员匮乏和旅游从业人员整体素质不高的问题，急需加强旅游教育与培训。潍坊学院与职业技术学院都开设了旅游管理专业，要加大大学本科以上的高等教育，为旅游管理储备人才，扩大中等和初等旅游教育，培育旅游专业技术人才；同时在对现有旅游管理人员和基层从业人员进行定期培训外，还要大力引进高层次的管理人才。专业高素质的人才为生态旅游提供了智力支持。潍坊市要加大旅游教育和人才培养投入，制定旅游人力资源培养规划；加强潍坊市内各院校的旅游专业人才教育和培训；各生态旅游开发地与各院校、各专业规划机构科研团队对接，形成产学研一体化等，都有利于提高生态旅游队伍的综合素质。

4.7 加大旅游基础设施建设，注重保护性开发：加强景区内基础设施与服务设施的建设，努力提升接待服务能力，提高旅游档次。对附近社区农民进行多种形式的旅游服务培训，积极开展农家乐活动，增加农民的收入，激发农户参与保护区生态旅游的积极性，也有利于当地生态旅游资源的保护。同时也要加强对游客的宣传教育和管理，正确处理好保护与开发的关系，开发应在保护下开发[16]，始终贯彻生

态保护与可持续发展思想，制定科学的管理制度，建立垃圾处理站及污水处理设施等，制定合理的环境容量。

4.8 创新管理体制：把旅游资源、市场和管理有机整合，切实打破条块分割、各自为政的不利局面。实行全市内跨地生态旅游资源优化整合，彻底打破市内规划上的壁垒，实现不同景点、不同地区之间的旅游联合，积极组建大型旅游集团, 推进生态旅游业向连锁经营、规模经营方向发展，走大旅游大发展的路子。同时要重视规划及实施监督，应尽力维护区域原生态系统，保护生态平衡。并且这种管理体制要科学化、法制化。进一步抓好生态旅游管理方面的法律、法规、政策和制度的建设。除了国家相关的法律法规，各地政府和旅游管理部门还应根据有关法规，结合本地的实际情况，制定有关生态旅游开发、管理和保护方面的地方性法规和条例，做到依法管理。同时，强化行业管理，提高旅游服务水平和质量，从而提升潍坊市的旅游形象和整体旅游业质量。潍坊市在旅游服务领域中应强调“以人为本”，通过创新旅游服务方式，规范化和标准化的旅游服务，建立旅游公共信息服务体系，推进旅游诚信建设，实现旅游服务水平和质量的提升。

5.结语：运用SWOT分析法从潍坊市区域优势、劣势、机会和挑战四

个方面综合分析了影响潍坊市生态旅游发展的有利和限制因素，重点从限制性条件剖析了潍坊市今后发展生态旅游可能面临的问题与挑战。在此基础上，提出了一些发展对策，即改变思想，抓住发展机遇，将劣势变为自己的优势，再利用自己的优势将威胁化为机遇，走出一

条适于自己、有潍坊特色的生态旅游之路。尽管对影响潍坊市生态旅游发展的有利和限制因素作了一定的分析并提出了一定的对策，但还需要更多的案例研究特别是具体数据来支撑或补充，这样会更具有说服力。