目 录

1 综合说明 ................................................................................................... 1

1.1项目背景及依据 .............................................................................................. 1 1.2项目区概况 ...................................................................................................... 1 1.3项目建设方案及任务 ...................................................................................... 3 1.4项目投资预算及资金筹措 .............................................................................. 4 1.5效益分析及环境影响评价 .............................................................................. 4 1.6建设管理及建后运行管理 .............................................................................. 5

2 工程背景与设计依据 ............................................................................... 8

2.1 工程背景 ......................................................................................................... 8 2.2 设计依据 ......................................................................................................... 8 2.3 建设任务与目标 ............................................................................................. 9

3 工程建设的必要性与可行性 ................................................................. 10

3.1 项目区概况 ................................................................................................... 10 3.1.1 社会经济状况 ............................................................................................ 10 3.1.2 自然地理、水文地质条件 ........................................................................ 11 3.1.3 水资源概况 ................................................................................................ 12 3.2 农村饮水不安全现状 ................................................................................... 12 3.3工程建设的必要性与可行性 ........................................................................ 14

4 总体设计 ................................................................................................. 15

4.1工程设计标准 ................................................................................................ 15 4.2 工程规模 ....................................................................................................... 16 4.3水源选择 ........................................................................................................ 17 4.4水源分析评价 ................................................................................................ 18 4.5 工程总体布置 ............................................................................................... 20

5工程设计 .................................................................................................. 21

5.1工程防洪和抗震标准 .................................................................................... 21 5.2供水站设计 .................................................................................................... 21 5.3管网延伸工程 ................................................................................................ 45 5.5总设计工程量 ............................................................................................... 48

6 施工组织设计 ......................................................................................... 49

6.1 施工条件和方法 .......................................................................................... 49

6.2施工总布置 ................................................................................................... 53 6.3施工进度计划 ............................................................................................... 54

7 工程管理 ................................................................................................. 55

7.1建设管理 ....................................................................................................... 55 7.2运营管理 ....................................................................................................... 57 7.3应急管理 ....................................................................................................... 64

8 环境保护与水土流失防治措施 ............................................................. 67

8.1环境保护 ....................................................................................................... 67 8.2水土保持及水源保护 ................................................................................... 68

9 概算与资金筹措 ..................................................................................... 70

9.1概算编制说明 ............................................................................................... 70 9.2投资概算 ....................................................................................................... 75 9.3资金筹措与管理 ........................................................................................... 75

10经济评价 ................................................................................................ 76

10.1评价依据及参数 ......................................................................................... 76 10.2 国民经济评价 ............................................................................................ 76 10.3供水成本及水价 .......................................................................................... 82

11 结论与建议 ........................................................................................... 84

11.1主要成果 ..................................................................................................... 84 11.2对下阶段工作的要求和建议 ..................................................................... 85

附表：

1、工程概算表

1 综合说明

1.1项目背景及依据

农村饮水安全是当前农民最关心、最直接、最现实的问题，也是当前水利工作的第一任务。为贯彻落实党的十八大提出的“全面建设小康社会，统筹城乡发展，加强农村基础设施建设”的总体要求，坚持以人为本，保障饮水安全，维护人的生命健康，本次主要解决叶县新增饮水不安全人口的饮水问题。本项目实施方案编制依据主要是?农村饮水安全工程实施方案编制规程?（SL559-2011)、?村镇供水工程技术规范?（SL559—2004）、?河南省农村饮水安全工程项目实施方案?编制规程、?叶县农村饮水安全十二五规划报告?以及有关标准、规范等。按照省发改委、省水利厅的安排部署，受叶县水利局饮水管理办公室委托，我院于2013年5月编制了?叶县2013年农村饮水安全工程实施方案?（送审稿）。

1.2项目区概况

叶县地处淮河流域上游，豫西山地与黄淮平原的接壤地带，属淮河流域，颖河水系。地势西南高东北低，南部是浅山岭和岗地，北部是平原。全县辖18个乡（镇），581个行政村，总土地面积1387km2,其中山丘区面积637 km2,占总面积的46％，平原区面积750 km2,占总面积的54％。该县南与南阳市方城县接壤，东南、东分别与舞钢市和漯河市舞阳县搭界，北、东北分别与平顶山市区和许昌市襄城县相邻，西与鲁山县相连，总面积1387 km2。

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叶县属暖温带向亚热带过渡性气候，总的气候特点是：春季干旱风沙多，夏季炎热雨季集中，秋季凉爽温差大，冬季寒冷雨雪少。该区雨量充沛，变幅较大，根据叶县40年来降雨资料分析，年降雨量平均值为803.3mm。降雨量在时空分布很不均匀，3-5月份平均降雨量164.6mm，占全年降水量的20.5%；6-9月份，平均降雨量519.8mm，占全年降水量的64.7%；其余5个月仅点全年降水量的14.8%。降雨量在年际间的变化也很大，丰水年（1964年）全年降雨量1287.2mm，是多年平均值的1.602倍，枯水年（1966）全年降水量383.0mm，为多年平均降雨量的20.8%；丰水年是枯水年降水量3.4倍，旱涝灾害是该区农业生产的制约因素之一。多年平均日照数2146h，全年平均气温14.8℃，≥10℃的积温为4257℃，多年平均无霜期214d，平均全年辐射量115.9千卡/cm2，有效辐射量57千卡/ cm2，光热资源能够满足作物一年两熟的要求。

农村饮水不安全问题主要是饮水水质不达标，苦咸水分布面积广，涉及人口多。叶县共有饮水不安全人口为24.8万人，其中饮用氟超标水人口为2.5万人；饮用高盐（苦咸）水人口为21万人；饮用污染严重、未经处理地下水为1.3万人。叶县不仅是饮水型地氟病流行较为严重的地区之一，而且也是高盐苦水区和水资源严重污染区分布广泛的地区之一，归其成因主要如下：

叶县位于平顶山南部，处在伏牛山余脉与黄淮平原交接地带，地势由西向东倾斜，西南部多为山区、丘岭，东部为平原，属暖湿性大陆气候。境内地下富含氟化物。地下水因受地质构建控制，差别极大，但化学类型单一，属弱碱性苏打化水。部分地下水Na+含量较高，使氟化物的活性增大。

地下水中的氟主要来自于含水基岩，因为氟在岩石、土壤中的含量比在地下水中的浓度要高出几个数量级，在基岩地区,岩石在风化过程中,其中

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的氟化物被地下水溶解，因此，水中氟含量的高低与所流经的岩石类型的富氟程度有密切的关系，构成典型的富氟地球化学环境区。

生活在高氟区的群众由于长期饮用高氟水使机体摄入过量的氟而引起一种慢性中毒性疾病，以氟斑牙和氟骨病为主要病征。

高盐苦水区的成因一是与区内地下水化学元素的分布和地形地貌、地质岩性等有密切关系。如Ca、Na质多出现于火成岩区——即伏牛山花岗岩体，大山曼花岗岩体。碳酸盐岩区多Ca质，碎岩区多Ca、Mg质，该县该类岩体广泛分布，因此，出现大范围的苦水区。二是现代工农业生产造成浅层地下水含盐量增大，如工业废水排放，农业生产中大量化肥使用，农业灌溉中形成的次生盐碱等因素造成区域浅层岩土含盐量增大。

水源严重污染区原因主要是工矿企业生产废水未经处理直接排放，造成浅层地下水严重污染，使一些利用浅层地下水的供水工程水源污染。

1.3项目建设方案及任务

由于工业企业污水不达标排放再加上农药、化肥用量的增加，浅层地下水污染严重已不适应作为生活水源，饮水不安全农村居民居多。针对叶县农村饮水不安全的成因、现状及以往工作的实践经验，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施” 的原则，并坚持尽可能扩大单个工程供水范围，多建集中供水工程的要求，因地制宜，根据水源条件、用水量情况和经济条件，由于本次解决的33个行政村较为分散，所以确定叶县农村饮水安全工程以打井抽取地下淡水解决饮水问题的有效途径和措施。供水方式确定为修建单村集中供水工程、联村集中供水及管网延伸工程。全县计划建成农村饮水安全工程19处，分别是：龙泉供水站、草场小学供水站、文集供水站、金沟供水站、牛头李供水站、岳楼供水站、旧县供水站、老

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