公共厕所建设项目可行性研究报告

第十章 社会评价

10.1财务评价

本项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，本章对经济效益不作详述，也不作财务评价。

10.2项目对社会的影响分析

本项目是城市公共卫生设施，其作为城市公共设施的重要组成部分，属于社会公益性项目，项目的兴建和运营必将对本区域的经济和社会发展产生积极影响。

10.2.1项目的建设将有效地增加该地区居民的收入

项目工程建设本身需要大量劳动力，土方工程开挖、施工、安装可以提供100多个就业岗位，同时，还可以带动建筑业、运输业的发展。

10.2.2项目的建设将改善人居环境

项目的建设将改善城市公共卫生设施与城市建设不协调的状况，方便广大市民出行，美化城市环境，完善城市功能，改善城市人居环境，提高人民生活水平，有利于和谐社会的构建。 10.2.3促进城市可持续发展

改革开放以来，某某县的经济有了较大的发展，城区公共设施的建设在不断地完善。本工程的实施将有力的促进可持续发展，改善城区的硬件环境，推动某某县的经济发展和城市繁荣。

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10.3项目与所在地区互适性分析

项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面：不同利益群体对项目的态度、当地各类组织对项目的态度、项目建设对当地技术文化条件的要求。 10.3.1不同利益群体的态度

公共卫生设施将提高城市品质，改善城市人居环境，提高人民生活水平，项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。 10.3.2当地各类组织的态度

建设本项目，各类组织是以积极的态度支持项目建设的：为建设该项目，县委、县政府积极谋划，分析研究项目建设，集中人力物力抓好项目的前期工作；为建设该项目，某某县住建局更是把此项目作为本年工作中的重中之重，列入工作岗位目标加以落实；为建设该项目，市工商界都把本项目当成自己的项目，从人力物力、从施工环境上支持项目建设。 10.3.3当地技术文化条件

本项目不是一个技术含量很高的项目，无论从项目的设计，项目工程的兴建，还是项目运营管理上，本市的相关单位完全具有承办的能力，在相同成本条件下，完全不需要外界的技术力量协作。

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第十一章 风险分析

11.1项目风险识别

本项目属城市公共设施项目，可能的主要风险因素包括： 11.1.1技术风险

主要指照明技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。 11.1.2工程风险

指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。 11.1.3资金风险

主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。 11.1.4外部协作风险

指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和运营带来困难。

11.2风险估计

风险评估采用专家评估法。主要因素的风险水平评估如下表13-1。

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表11-1 风险水平评估表

序 号 风险程度 风险因素 高 技术风险 工程风险 地 质 工 程 量 工程管理 资金风险 资金中断 来源不足 外部协作风险 给 排 水 供 电 通 讯 社会风险 较高 中 较低 低 说明 1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 5 √ 技术成熟、通用、可靠 项目对工程地质无特殊要求 可控性强 建设单位具有类似项目经验 √ √ √ √ √ 本项目建设资金由财政配套，不确定性较小 √ √ √ √ 已与相关单位和居民充分协商 项目区周边已经有较完善的基础设施条件

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11.3降低风险的主要措施

1.加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时造成的设计频繁变更。

2.对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题，杜绝出现设计问题。

3.加强项目管理，严格招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工。

4.加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率。