上海正制定“城中村”改造政策 探索引入保险资金参与旧改

来源：2013年11月21日 新华网上海频道

本报讯 （记者李上涛）市政协年末视察次日，委员赴虹镇老街视察上海旧区改造工作。记者从上海市综治办、市旧改办获悉，今年全市共排摸出104个“城中村”，而“城中村”改造目前已被国家纳入安居工程建设范围，今年已开展3个“城中村”改造项目试点。

今年，金山区、松江区和浦东新区等积极开展城镇棚户简屋改造，特别是金山朱泾镇汇龙基地，打破了原来郊区大多通过协议动迁的模式，严格按照两次征询程序实施改造。市建交委总工程师刘千伟透露，市旧改办正会同有关部门，抓紧梳理“城中村”改造地块并提出改造政策。 又讯 昨天下午，记者随市政协委员年末视察本市旧区改造工作时获悉，今年本市旧区改造计划目标是中心城区拆除二级旧里以下房屋70万平方米；截至10月底，中心城区拆除二级旧里以下房屋56.5万平方米，占全年计划80.6%。融资难是推动旧改工作“有心无力”的瓶颈之一。据估算，要完成“十二五”中心城区旧改任务需要投入资金4500亿-5000亿元。刘千伟透露，上海将创新保险资金使用范围，探索社会资金参与改造。

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事实上，上海在引入保险资金参与旧改方面已迈出有益探索。此外，市金融办、市旧改办正在研究保险资金股权投资计划，向符合条件的旧区改造项目提供资本金，帮助区里解决启动资金不足的问题。

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