【可持续发展教育ESD项目第四届国际论坛主报告1】

可持续发展教育国际趋势与中国模式

中国可持续发展教育全国工作委员会主任 北京教育科学研究院院长 时 龙

各位嘉宾、各位朋友： 大家好！

在庆祝中华人民共和国60周年华诞的美好时刻，我们邀请到来自全国和联合国教科文组织与其他国际组织驻京机构代表、部分国家从事可持续发展教育的专家与同行，以及全国14个省市自治区教育管理部门、可持续发展教育项目学校代表在北京集会，共同研讨可持续发展教育的国际趋势，对中国推进可持续发展教育创新实践模式的阶段性经验进行考察研究和探讨，共同研究确定今后5年国际可持续发展教育的主要任务。

这是继2003、2005、2007年在北京召开过第一届、第二届、第三届可持续发展教育国际论坛后，可持续发展教育理论与实践工作者在北京的又一次国际聚会；是今年3月底在波恩举行首届世界可持续发展教育大会之后，中国政府为推动可持续发展教育而采取的一次国家行动。

在这里，我代表中国可持续发展教育全国工作委员会，就可持续发展教育的国际趋势和中国可持续发展教育实践模式的基本特点与前进方略报告如下。

一、关于国际可持续发展教育的趋势

自2005年《联合国可持续发展教育十年（2005-2014年）国际实施计划》（简称《10年计划》）起步实施以来，全球可持续发展教育出现了新的发展趋势。这一趋势主要有以下几个主要特点：

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第一，国际社会对可持续发展教育必要性的认识趋于一致。

今年3月的波恩大会，各国与会代表，对可持续发展教育的意义越来越重视，而且开始达成普遍共识。在波恩会议上各国与会代表都看到，全球性的金融危机对全球发展和人类发展提出了一系列问题，如气候问题实际上已经成为一个国际政治问题并且是政治家在谈判桌上的重要议题。这一切都表明传统的经济发展模式具有不可持续发展的特征，如何发展就摆在我们的面前。这十年来，在有关国际组织以及中国政府和中国有关组织的推动下，大家都认识到我们需要建立一个新的社会发展模式或者叫做经济发展模式，大家一致认为可持续发展，就是各国政府的选择，也是人类自身的选择。这个选择首先具有一个共同的价值观，就是可持续发展的价值观，在这个价值观的指引下推动社会的发展和人的发展。这个过程中有一个重要的环节就是要通过教育来培养人们的可持续发展理念和可持续发展能力。于是可持续发展的教育共识正在形成。现在的问题是这样一个共识还需要进一步加强，要形成更加广泛的共识。

第二，各国政府重视积极落实联合国的十年计划。

联合国十年计划已经走过了五年，这五年来全球范围内召开的与可持续发展教育相关的国家、地区级会议达五十多次，联合国和联合国教科文组织支持的可持续发展教育电子版、印刷版文件与资源素材在各国各地区得到了广泛的传播。另外在这个时期，许多国家通过积极召开会议，组建机构，研究制定计划，开展理论研究，组织教学实验，建设实验学校，开展师资培训等途径来推进落实十年计划。其中已经有几十个国家建立了国家可持续发展教育协调机构。总的看来，推动可持续发展教育成为国际社会的一致行动。

第三，不少国家重视将正规教育作为实施可持续发展教育的主渠道。

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开展为了可持续发展的教育，主渠道、主体是正规教育。很多国家的经验表明，将可持续发展教育融合到国家教育政策和正规教育课程之中，首先需要进入中小学课程。这就需要对教育进行部分内容调整、精简内容，以便为可持续发展教育提供更广阔的空间，同时还需要进一步加强教学改革。对教学和学习加以重新设计，鼓励教师采用新的教学方法组织学生的自主合作，培养学生的可持续学习能力。

在参加波恩大会期间，我在波恩的一个中心广场看到了一幕：广场上摆放了一些动物的模型，一位老师正在向学生介绍生态文明以及如何善待动物。这样不仅对学生教育，也对过往的行人进行了教育，这实际上就是一种静悄悄教育的变革。

德国专家介绍在十年计划的框架内，德国教育同经济发展部2007年已经制定了可持续发展教育跨学科计划。将可持续发展教育纳入到普通中小学和职业技术学校教育体系当中。包括跨学科课程和干预课程，这应该也是一个很好的范例。 第四，非正规教育和正规教育中的可持续发展方兴未艾。

正规教育主要是对在校生、对青少年开展可持续发展理念和可持续发展有关技能的教育与培训。但是这不仅仅限于孩子，成人也要纳入可持续发展教育的视野。五年来国际社会有关国家在这方面做了很多的工作，在波恩大会提交的报告中，就显著介绍了非正规教育和非正式教育中的可持续发展教育活动，联合国教科文组织的专项调查结果也表明，非正规教育中的可持续发展教育已经纳入许多国家政府与公民社会的议事日程。

第五，可持续发展教育质量监测与评估研究备受关注。

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