前 言
1.建设项目背景
UPR是不饱和聚酯树脂（Unsaturated Polyester Resin）的简称，是由二元醇、饱和二元酸或酸酐聚合，生成线性分子链中同时含有酯基和不饱和双键基团（-CH=CH-）的线性聚酯，这种线性聚酯经液态乙烯基单体（苯乙烯或苯乙烯与甲基丙烯酸甲酯的混合物）交联固化后成为不饱和聚酯树脂，是热固性树脂的主要品种之一。由于不饱和聚酯树脂具有优良的机械性能、电性能和耐化学腐蚀的性能，并且加工工艺简便，因此，它广泛地被应用在工业、农业、交通、运输等诸多领域中。
随着社会经济的发展，不饱和聚酯树脂将会应用到更多的领域。据有关专家预测，未来应用玻璃钢纤维增强领域的不饱和聚酯树脂将占市场的55%～60%，其产品包括缠绕成型管、罐；SMC/BMC制品；挤拉成型制品、手糊玻璃钢制品等。用于浇铸领域约占市场的25%～30%，产品包括人造品、工艺品、纽扣等。应用于涂料领域的占市场的10%左右，产品主要有涂料、原子灰、防腐地坪等。其他领域包括浇铸互感器、增韧剂、粘接剂的约1%～5%。
随着ww工作座谈会之后中央援疆工作力度的加大以及构建“丝绸之路经济带”的战略构想的提出，ww正面临着新一轮建设高潮，高分子新材料的生产及应用都有广阔的市场。ww安达化工有限公司是ww县招商引资的化工企业，2012年在ww县安集海镇哈拉干德工矿产品加工区投资建设了年产10万吨减水剂生产项目，该建设项目环境影响评价报告表于2012年4月取得ww县环境保护局批复（沙环评价函【2012】23号），该工程一期工程（5万吨/年减水剂生产项目）于2013年基本建成，并于2014年3月取得《关于对ww安达化工有限公司年产10万吨减水剂生产项目的试运行批复》（沙环评价函【2014】15号）。
由于受宏观经济影响，建成后的减水剂生产项目基本处于半瘫痪状态，并未对企业带来理想的经济效益。为了充分利用企业已经建成的公用设施，减轻企业负担，解决现有工人劳动就业问题，同时为企业开拓新的经济增长点，ww安达化工有限公司于2014年8月开始在现有厂区内空地筹划建设年产20000吨不饱和聚酯树脂生产项目，全厂规划建设2条10000吨/年不饱和聚酯树脂生产线。其中1条10000吨/年不饱和聚酯树脂生产线及部分配套工程于2015年5月建成并进行试生产，但未进行环境影响评价；另
外1条10000吨/年不饱和聚酯树脂生产线及相关配套工程和环保工程等内容拟准备建设，项目整体属于“未批先建”。
本项目属于国民经济分类目录（GB/T4754-2011）中的“C26 化学原料和化学制品制造业”，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第33号），本项目属于“L石化、化工中的…合成材料制造…，必须编制环境影响报告书，阐明项目环境影响情况和环境影响控制措施，并对项目建设的环境可行性做出结论。
2.建设项目的特点及主要环境问题
本项目为化工项目，根据项目特点、所处区域位置以及现场调查结果，确定项目关注的主要环境问题为：
（1）本项目属于“未批先建”项目，本次评价主要关注已建工程的建设情况以及存在的主要环境问题，针对已建工程存在的环境问题提出相应的整改措施；
（2）重点关注现有工程在营运过程中产生的环境影响、达标排放情况，以及预测采取整改措施后项目对环境的影响程度；
（3）重点关注拟建工程可能产生的环境污染，针对拟建工程对环境的影响情况提出切实可行的污染防治措施；
（4）关注项目营运期环境风险事故的发生概率以及环境风险应急预案； （5）作好公众参与工作，收集整理公众参与结果，将公众的意见及时反馈给建设单位以及环保主管部门，并提出解决措施。
3. 环境影响评价工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，ww安达化工有限公司于2015年12月委托威海市环境保护科学研究所有限公司承担ww安达化工有限公司年产20000吨不饱和聚酯树脂项目的环境影响评价工作。在接受委托后，评价单位根据建设单位提供的相关文件和技术资料，并结合对建设项目影响区域的实地考察和调研，依据《环境影响评价技术导则》的有关技术要求，环评单位随即展开了深入细致的工作，在现场调查、环境现状资料收集、认真分析预测的基础上，编制完成了环境影响评价报告书，现提交主管部门和专家审查。
4. 环境影响报告书主要结论
ww安达化工有限公司年产20000吨不饱和聚酯树脂项目位于wwww县哈拉干德产业园ww安达化工有限公司现有厂区内，项目符合园区规划要求；项目生产过程中产生的生产污水、废气、噪声等污染物经采取措施后，能满足达标排放的要求；项目完成后能够维持当地的环境质量保持现有的功能类别；公众参与符合程序和规范要求，有较好的群众基础，从环境保护角度来看，建设单位在切实落实本评价报告所提出的各项环保措施和对策，充分保证环保投资和确保环保设施充分运营的前提下，本项目的建设是基本可行的。