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船员执行《压载水管理公约》所应有的能力和应尽职责
作者：付乾坤
来源：《水运管理》2018年第12期
【摘 要】 为帮助船员了解《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》，提高船员履约能力，介绍该公约简况和船舶压载水的多种处理方式及特点，根据我国航运公司的履约实际情况对船员提出履约要求的能力和职责：了解《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》和压载水管理系统设备；学习相关知识和技能；压载水更换；做好BWMS设备操作管理和压载舱内的沉积物管理、相关文书工作；做好PSC的迎检工作。 【关键词】 压载水；公约；船员职责；履约能力 0 引 言
《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》（以下简称《压载水管理公约》）将于2019年1月22日对我国正式生效。与其他防止船舶污染公约相比，《压载水管理公约》对船员防污染操作能力提出了更高要求。目前我国尚无相对成熟的履约经验或方案可借鉴，《压载水管理公约》对我国正式生效是对我国船员履约能力的考验。因此，从公约标准、压载水处理设备、管理职责、操作技能等方面分析《压载水管理公约》对船员提出的要求，使船员掌握相关的知识和技能，具备《压载水管理公约》规定职责的执行能力是十分必要的。 1 《压载水管理公约》简况
对于进行国际贸易货物运输的船舶，空载或是需要调整浮态时必会加装压载水以满足船舶稳性、船体结构受力分布、船舶操纵性改善等方面要求，船舶抵达异地水域需要装载货物时排出压载水。船舶压载水的加载和排放存在转移异地海洋生物，并造成外来物种入侵和病原体转移，最终导致生态、经济甚至人体健康问题的出现。为了应对这一问题带来的威胁，国际海事组织（IMO）在20世纪末就开始了积极探索，于2004年出台《压载水管理公约》，公约于2017年9月8日生效。
《压载水管理公约》要求船舶将压载水处理达到规定标准。公约认可两种压载水管理标准，即压载水置换D-1标准（以下简称“D-1标准”）和压载水处理D-2标准（以下简称“D-2标准”）。D-1标准要求船舶在进行压载水更换操作时必须满足一定条件，如交换水域条件（距陆地至少200 n mile、水深至少200 m，条件不允许时也应距陆地至少50 、水深至少200 m）、交换水量（注入并排出3倍于舱容积的水）及交换率（至少为95%）；D-2标准要求船舶排放的压载水存活水生物及指标微生物符合标准要求。
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在《压载水管理公约》生效后，IMO海洋环境保护委员会（MEPC）第71次会议对不同船舶强制实施D-2标准的日期有所修正：公约生效日及之后建造的新船交船时应符合公约要求标准；在公约生效之前已建成的船舶可获得2年延期，即在2019年9月8日及以后的《国际防止船舶造成污染公约》附则Ⅰ的国际防止污染证书首次换证检验时应符合公约D-2标准要求。
2 船舶压载水处理方式
船舶压载水处理方式很多，主要有机械处理、物理处理和化学处理等3种，各种处理方式的工作原理及特点、要求见表1。为满足D-2标准，最新研制并获得IMO认可的压载水处理设备都是多种处理方式相结合的设备。
表1 不同压载水处理方式的原理和特点及要求
随着《压载水管理公约》生效，过渡性的D-1标准将被D-2标准替代。要满足D-2标准，船舶必须安装压载水管理系统（ballast water management system，BWMS）。商船所安装的BWMS应具备IMO的基本批准、最终批准文件及船旗国主管机关的批复。航行于美国水域的船舶所安装的BWMS还必须获得美国海岸警卫队的认可。 3 航运公司及船员的履约情况
由于MEPC第71次会议对强制实施D-2标准的日期修改及BWMS技术的不断更新，美国单边BWMS型式认可与IMO对BWMS的认可存在差异，加之全球航运业不景气，因此，船公司为了规避投资风险尚未大规模加装BWMS及开展关于《压载水管理公约》和BWMS的船员培训。
4 船员履约职责与能力
4.1 了解《压载水管理公约》和BWMS设备
船员应对《压载水管理公约》的目的、管理要求及执行情况等有一定了解，知晓常用的压载水处理方法的原理及特点，了解世界主流BWMS设备技术。 4.2 学习相关知识和技能
船员上船前应参加公司培训，了解公司对船舶防污染管理的要求和做法；船员上船后应及时查阅《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》和《压载水管理计划》（ballast water management plan，BWMP）文件，熟悉本船的BWMS，担负起规定的职责。 4.3 掌握正确的压载水管理流程
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4.3.1 压载水更换
船长应做到：提前向有压载水管理要求的国家的监管机关申报；明确抵港时船上将有多少压载水，在哪里进行压载以及是否已完成压载水置换；以恰当的置换顺序确保整个压载水置换过程的安全；更换压载水操作时，应根据天气条件决定是否暂停、中止或改进操作；保存一份准确的压载水管理日志以证明该船进行了正确的压载水置换。
受船长指派管理压载水的高级船员应做到：遵循BWMP程序置换，注意安全事项；在抵港前获取将装卸货物的数据和装卸顺序资料；根据船长指令进行压载水置换操作；监督压载水置换过程中的操作程序；记录并保存压载水记录簿；到港口前准备压载水操作的报表；在港口协助港口国监督检查官取样；组织船员进行压载水置换操作培训。 4.3.2 BWMS设备操作管理
船员正确操作BWMS设备是使船舶满足《压载水管理公约》D-2标准的重要保证。不同BWMS设备的处理技术、操作方法不尽相同，操作限制及安全事项也各有不同，正确操作可避免给操作人员带来危险或造成环境污染。例如：在电解海水产生次氯酸钠和氢气的BWMS设备工作过程中必须设置气体探测器以探测氢气和氯气的浓度，及时排出设备产生的氢气以防爆炸，当氯气浓度超标时应停止工作并立即启动通风设施。 4.3.3 压载舱内的沉积物管理
在修理船舶或检验船舶压载舱时，应根据公约要求或所在港口的要求将压舱水中的沉积物送岸接收，作无害化处理。 4.3.4 相关的文书工作
《压载水管理公约》规定400总吨及以上国际航行船舶必须取得《国际压载水管理证书》，同时应配有经船旗国主管机关批准的BWMP文件。负责压载水管理的船员应仔细研读BWMP文件，掌握其中涉及的船舶基本信息、船员职责、BWMS设备、压载水更换或处理的操作程序、应有的安全考虑和操作限制等。相关船员还应持有压载水记录簿并正确记录。每一作业均应及时完整记录，每一记录应由负责有关作业的高级船员签字，每一页填写完毕均应由船长签字，完成最后一项记录后记录簿留船保存至少2年。 4.3.5 做好PSC的迎检工作
为顺利通过港口国检查，船员应该做好迎接PSC检查的准备工作，接受检查时应主动全程陪同PSC官员检查。船长应核对相关证书是否齐全、有效，并检查记录簿的记载是否规范和真实。负责压载水管理操作的船员应熟练操作BWMS设备，了解取样点及取样装置，知晓取样和检测方式，保证BWMS设备运行正常。