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..未按规定提交投标保证金；

..不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 .资格审查、信用查询

.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的审查的视为无效投标。

..采购人根据投标人资格要求的规定对供应商进行资格审查。

.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（）号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

..查询时间：投标文件递交截止时间。

..查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

..查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，招标代理人应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。 . 评标委员会或评标小组、评标内容的保密

.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。

. 公开开标后，直到宣布授予中标单位中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

. 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人对招标代理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

. 在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。 .对投标人及投标文件的审核

. 采购人或者招标代理人按招标文件规定进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标； .对价格的计算错误按下述原则修正：

..如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。 ..大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

..单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

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..如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 ..对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 ..投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。

.与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

. 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。 . 下列投标文件为无效投标： .. 与招标文件有重大偏离。 ..投标人的报价是选择性的。 .. 投标人的报价只报了部分内容。 .. 投标报价超过预算的。

..未按投标邀请函规定的数额和办法交纳投标保证金的。 ..不具备招标文件中规定的资格要求。

..不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。 ..不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。 ..不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 ..不同供应商的投标文件异常一致。 ..不同供应商的投标文件相互混装。

.. 不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。 .. 不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。

.. 不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的。 .. 服务承诺和付款条件未响应招标要求的；

.. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 ..评标委员会认定的其它为无效投标的事项。 .投标的澄清

. 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

. 必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人

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签署，并将作为投标内容的一部分。

. 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。 .废标

. 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标： ..通过资格审查且无不良信用记录的供应商不足三家的。 ..对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 ..出现影响采购公正的违法、违规行为的。

..投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的。 ..因重大变故，采购任务取消的。

. 废标后，招标代理人将把废标的理由通知所有投标人。 .投标文件的评价和比较

.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 .评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。

.交易中心将采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评审过程和结果。 七、授标 .中标单位的确认

.评标委员会根据投标人资格审查情况，投标文件的评价和比较，按照招标文件的评分标准进行打分和汇总评分结果。

.评标委员会根据评审后得分由高到低顺序排列，向采购人推荐中标候选人。

.根据评标委员会推荐和招标采购单位确定的中标候选人，招标代理人在评标结束后两个工作日内将中标候选单位在政府采购信息媒体上发布中标公告，投标单位如有质疑，应于中标公告发布之日起七个工作日内按法规规定要求向招标代理人提出。 .中标人标准

. 确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 .中标通知书

. 中标公告发布一个工作日后，如对中标单位无异议，招标代理人将以书面形式通知中标单位其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、有关合同签订的期限。 . 中标通知书将成为合同的组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

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. 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加昆山市政府采购活动，并予以通报。 .招标代理人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。 .合同的签订

. 中标单位应按中标通知书中规定的期限，与甲方签订合同。

. 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件为依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

. 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 .履约保证金 . 无。 八、其他事项

.中标服务费及其他费用

.本招标项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心代理，不收取中标服务费及其他任何费用。 .监督

.政府采购管理部门和有关监督部门将对招投标全过程进行监督。 九、合同文件 .合同文件适用法律

. 适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。 .合同文件组成和解释顺序

. 合同文件的组成和解释顺序如下： .. 合同的主要条款； .. 合同的一般性条款；

.. 洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； .. 中标通知书、投标书和招标文件；

.. 有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。 . 合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。

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.合同文件使用文字

. 合同文件使用中文书写、解释和说明。

. 合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

投标文档结构表第三章 投标文件格式

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