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山东省文化产业发展的现状及对策思路

作者：孟灵

来源：《群文天地》2013年第12期

摘要：近些年来，我省将发展文化产业进而推进我省成为“经济文化强省”的战略作为重要内容与目标，因此，推动文化产业的发展取得了很好的成绩；文化体制的改革进一步推进；文化产业的相关配套政策体系已经基本完成；文化产业的集群化发展与品牌建设的效果显著；文化发展的后劲十足；文化产业的投资势头也较好；文化产业机构数量与人才迅速增长；文化产业的结构趋于合理。而我省的文化产业的发展也存在着诸多问题，比如：文化产业的增加值和国外发达城市对比来说差距比较大、文化产业中的大项目的核心竞争力较差、文化产业的人才总数不够等。为了更加深入的贯彻落实省政府提出来的发展“经济文化强省”的战略，我们应该采取强有力的措施，并大力度的发展文化产业。 关键词：文化产业；现存问题；对策思路

当今的文化产业是公认的二十一世纪最具有发展前景的“未来取向产业”或者“朝阳产业”，对于提升区域竞争力和提升综合国力与促进传统产业的转型升级都具有特殊意义。山东作为文化资源丰富的大省，当务之急是怎样实现现阶段的文化资源大省转向文化产业强省的跨越，是摆在全省全体人民面前的新问题。为了大力推进山东

“文化大省”的建设进程，以增强文化产业在山东的竞争能力与整体实力，山东省已经把文化产业的大力发展作为发展山东新优势的最重要推动力量，并将其摆在了重要的位置上，并且在政府的工作报告中与“十一五”的规划中更是对山东文化产业的大力发展做出了最具有战略性的规划部署。所有这些都将为山东省文化产业的快速发展营造良好的发展空间。 一、文化产业

改革开放以来，尤其是80年代的中后期，大批量的出现了“文化”热。这种现象的出现说明了当时的文学界对传统文化已经引起了关注。学术界注重的是上层文化，而文学界比较注重民族传统文化中的地域文化，如：齐鲁文化、陕甘文化、巴蜀文化、关东文化、江淮文化、沂蒙文化等等。如此一来，文化产业作为经济与文化相互融合的产物，随之文化产业与发展就很自然的越来越受到各界人士的关注。

在产业文化的知识浪潮中，经济与文化相渗透从而形成了新兴产业。业内人士对这种文化是按照工业的标准来界定的。而国家统计局将“文化以及与其相关的产业”界定为：为公众提供文化、服务与娱乐产品的活动。根据部门的管理需要、对文化产业链与活动特点明细分为：出版发行、新闻服务和版权服务，电视、广播及电影服务，网络文化服务，文化休闲娱乐，文化艺术服务等等。

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文化产业在当今世界各国的发展地位已经越来越重要。在很多地区和国家，文化产业已经成为国家的一个重要经济支柱。在我国，山东作为我们中华民族传统文化的发源地，有数不胜数的文物古迹、文化遗产、历史文化名人、文化典籍都是山东的囊中之物与文化资源。山东有取之不尽，而又用之不竭的历史文化源泉，有宏伟壮观的发展历史、丰富多彩的社区生活、改革开放所创造的辉煌成就、乡土气息浓厚的民间文化，这些都为传统文化的发展创造了巨大价值。

二、我省文化产业发展现状与存在的问题 （一）山东文化产业的发展现状

山东是礼仪之邦，又是孔孟之乡，同时拥有源远流长、博大精深的齐鲁文化，是文化传统、文化创新资源和文化底蕴丰富的文化大省。同时作为中华文化的发源地，拥有很多历史遗留下来的文物古迹与文化遗产还有历史名人与文化典籍都是本省特有的丰富文化资源。改革开放带来的辉煌成就、乡土气息浓厚的民间文化、丰富多彩的社会生活、波澜壮阔的历史发展，都是取之不尽的，用之不竭的文化资源，都为现代经济的创造了巨大价值。山东省还被文化部称为“中国的民间艺术之乡”。目前，山东省的人口总数位居全国第二，本省拥有广阔的市场资源，为经济的增长和社会的进步做出了突出的贡献。另外，山东的文化产业发展迅猛，已经取得了良好的成绩。山东省拥有的不可估量的产业价值与文化价值在各种优势中已经逐步的被释放出来了。

（二）山东文化产业的发展存在的问题

首先，文化事业与文化产业是两个既有联系又有差异的产业，但都是以文化为主，然而彼此的目标、策略、方式与性质都各有不同。在市场经济的条件下，文化中通过各种产业方式的运作而能够被生产出的那一部分，就是文化的盈利性。而公益性文化是公共性质的，而偏重于社会公共需要的满足，它的目的不是盈利，就不能被纳入到产业的轨道当中。但是在实际的发展中，文化事业与文化产业却常常搅在一起，这样既影响文化产业的产业化、市场化和企业化的进程，也会使得文化事业赶不上公众与社会日趋增长的公共文化的需要。其次，思想观念的陈旧，根本不适应现在文化产业的发展要求。中国虽然是具有五千年文明历史的国家，创造了辉煌的民族文化，但也有落后与守旧的一面。文化产业的发展问题属于产业问题，即市场问题，而不是传统事业问题。因此，很多传统文化的观念和现代产业的发展理念是彼此冲突的，这也是产业发展障碍。而功利观与伦理观念就是相冲突的，另外，法治与人治的观念也是相冲突的。再次就是文化运行机制不灵活，管理体制不顺畅。此外，现行的融资体制与文化产业的投资都严重的滞后，社会化、市场化、多元化的融资渠道与文化产业投资严重不畅，这样就使得急需资金来扶持的产业文化项目也只能是望梅止渴了。第四就是区域有明显差异，结构分布也不均衡。东部的沿海地区比较发达，而中、西部虽然有一定的发展，但是规模小、总量少、产业聚集力弱，严重的落后于东部的沿海发达地区。最后就是开放的程度不高，投资的渠道也比较单一；文化产业的人才队伍的素质不高，严重影响后续的发展。

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三、文化产业的发展对策

对于山东省的文化发展产业中的现存问题，我们应该借鉴国外文化产业的发展经验，用以加快本省文化产业的发展。一是应该更新观念，解放思想，树立文化产业发展的远期经营与战略意识。二是要着重的解决机制与体制的问题，并进一步深化文化产业体制的改革。三是要完善与落实文化产业的政策，创造有益的社会环境能够有力于文化产业的发展。四是要大力发展山东省的文化要素市场，促进居民的文化消费。五是要调整与优化有关文化产业的结构，拓展融资渠道。 四、结语

文化产业是我国第三产业中的重要行业。随着世界各地文化产业的快速发展，我国的产业文化也在快速发展，并且已经成为了推动国民经济快速发展的潜在力量。正确地认识山东省文化产业发展的现状，并深入地研究其发展的对策与方向，积极参与国际文化产业的竞争，这是实现山东经济飞跃发展的一大突破。 参考文献：

[1]王存福.山东省文化产业发展的现状及对策思路[J].中共济南市委党校学报，2012（2）. [2]韩 英.山东文化产业发展现状及对策[J].前沿报告，2008（5）.

[3]王丽梅，牟芳华，董西明.山东文化产业发展现状、问题及对策[J].2009（12）.