二、项目公司组建方案 第一部分 概述
为了更好地实现本项目的投资、质量、工期、安全、文明施工、运营维护等目标,我联合体将在中标确定后与政府方股东共同出资注册组特色小镇PPP项目有限公司(下称“项目公司)PPP项目公司。
PPP项目公司负责对该项目的建设-运营-移交实施管理。在PPP合同条件下,成立各职能部门,任命各职能部门经理;组建驻地项目办公室,任命项目经理等。
项目公司的设立原则为:
(1)响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则; (2)保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环保目标等”,在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标,做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实;
(3)满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包括了建设前期各项工作,施工过程各项工作,运营维护工作,还包括项目移交后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置,要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。
(4)满足项目专业需求。本项目包括土建工程、道路、监控、排水、电气、通风等。为适应这一项目的特殊性,在项目公司的设置中,做到总体协调与专业管理相结合,各专业人员相匹配。
(5)适应项目管理多元化。特色小镇运营项目相关方包括区指挥部和其他参建方。为此,在项目公司设立中要建立相应机构,
有效协调各方关系,共同为项目建设服务。
第二部分 PPP项目公司的设立
项目公司作为特色小镇PPP项目的法人,定位为有限公司,由出资人组建,项目公司名称暂定为“特色小镇PPP项目建设发展有限公司”。中标人在接到中标通知书后,将按规定与A市住建委签订投资协议,成立项目公司筹建组,拟定公司章程,并报请A市住建委审查认可后,向工商行政管理部门提出申请、进行企业名称预核准、向专用银行账户注入注册资本,完成项目公司注册登记。
本项目PPP项目公司由政府方股东和社会资本构成,政府方股东占股34%,社会资本占股66%,共同出资组建PPP项目公司,社会资本与政府方股东分别按各自的股权比例享有项目公司的收益分红。项目资本金为120000万元,资本金只能用于市政建设项目。
公司的组织形式为设立董事会和监事会。董事会由投资方组建。董事会在建设期间应至少有一名董事常驻现场。董事会建立例会制度,讨论建设中的重大事宜,对资金支出严格管理,并以决议形式予以确认。
项目公司的设立将在遵循《特色小镇PPP项目》中的项目公司义务和权力基础上,建立符合本项目建设特点的组织机构、管理模式,并严格遵守国家法律法规的规定,组建项目公司。
集合项目公司投资方各方优秀资源,充分发挥各方的管理经验,投融资经验,组建一支具有丰厚的专业技术经验,完善的管理体系、团结创新、顾全大局的项目实施团队。
为落实A市人民政府对项目建设总体要求,项目公司将积极接受A市政府对项目的协调和管理,并主动为其提供良好的服务。
以高质量、高标准按期圆满完成项目建设任务为根本宗旨,为推进A市社会经济发展和人民群众生活质量的提高而努力。 1、项目公司组建计划表
组建计划细目 组建项目公司时间 注册资金 注册地点 公司章程 法定代表人 办公地点 公司规模及经营范围 公司主要领导成员 项目公司履行的职责 内容 签订PPP合同之日起30天内 12000万元人民币 待定 “公司规模及经营范围” “项目公司的主要人员表” “项目公司履行的职责” 2、组建项目公司时间
按招标文件规定,在PPP合同签订之日起30天内,完成项目公司组建,并在规定时间内完成注册登记获得法人资格;我公司拟于xxxx年2月中旬起按照国家有关法律和法规,注册完成“A市特色小镇PPP项目”(最终以工商管理部门核准名称为准)。
项目公司组建主要工作程序及拟定时间安排表
日 期 工作内容 发中标通知书 递交投资人履约担保 签署投资协议和PPP合同 筹备组第一次会议 起草详细《公司章程》、项目公司组建实施方案 召开第一次公司管理会,讨论、通过公司章程、公司组建方案及主要人事安排 注册资本注入完成 在报请A市住建委审查认可后,在项目所在地工商部门完成项目公司注册登记工作,获得法人资格,项目公司成立 备 注 暂定 注:表中所列日期为预估时间。 3、项目公司注册资金
项目公司注册资本金12000万元,甲方授权的政府出资人代表出资比例20%,我方联合体出资比例80%,双方以货币现金方式分期足额实缴出资。根据工程建设需要,可以以现金方式增资,具体增资事宜由项目公司股东会决议确定。 4、公司规模及经营范围
本公司是由xxx联合体作为投资人与甲方授权的政府出资人代表出资组建的有限公司。公司注册资本金为12000万元。在招标文件和PPP合同中所列特许经营权的范围内进行经营,其经营范围包括:项目的投资、建设、营运、移交以及维护。