解决的方针：
发展生产，抑制兼并，减轻徭役 王安石变法的举措： 一、富国之法
1.目的：为了改变积贫的局面，缓和地主与农民的矛盾，发展生产 2.内容：
①青苗法：每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息
作用：使农民在耕种、收获季节不至缺乏种子和粮食，又可以免受高利贷盘剥 ②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程，工程所需费用由当地住户依户等高下
出资
作用：有效地服务农业
③免役法（募役法）：政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服
役。不服役的官僚、地主也要交钱
④市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时卖出
作用：有利于维护市场稳定，有利于稳定社会秩序
⑤方田均税法：政府重新丈量土地，按照土地的多少和肥瘠收取赋税 ⑥均输法：要求发运使清楚地方生产情况和宫廷的需求情况，依照“徙贵就贱，用近易远”
的原则，采购物资
二、强兵之法
1.目的：改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队 2.内容：
①保甲法：政府把农民组织起来，编为保甲，闲时练兵，维护地方治安，战时编入军队作
战。实行连坐法
②保马法：百姓可自愿申请养马，由政府拨给官马或给钱自购，养马户可减免部分赋税，
马病死则要赔偿
③将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人，挑选武艺较高，作战经验
丰富的武官担任，专管训练
④设军器监：监督制造兵器，严格管理，提高武器质量
三、取士之法
1.目的：为改革培养人才，巩固统治秩序 2.内容：
①改革科举制度：废除明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，
专考律令、断案等
②整顿太学：重新编纂教科书，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官。还设置武
学、医学、律学等专门学校，培养专门人才
③惟才是用：凡是有志于改革的官员，都被委以重任，打破按资升迁的陈规 王安石变法的目的：富国强兵，改善积贫积弱局面，巩固北宋的封建统治
第3课 王安石变法的历史作用
王安石变法的结果：失败 变法的历史作用：
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A.改善积贫积弱的局面：
①青苗法：增加了政府的财政收入，但对农民仍是沉重的负担
②农田水利法：保证了农业灌溉，对防洪抗旱、扩大耕地面积有重要作用
③免役法：通过缴纳费用使人能够过从劳役中解放出来，有利于社会经济的发展，同时也
增加了政府的财政收入；对穷人来说是沉重负担
④方田均税法：打击了隐瞒土地的豪强地主，减轻农民的负担，增加了政府的财政收入 ⑤市易法和均输法：打破了大商人垄断市场的局面，增加了政府的财政收入，打击了大商
人的利益
B.改善积弱的局面
①保甲法：加强了封建统治秩序，维护了社会治安，为精简军队创造了条件 ②保马法：使马匹质量和数量得到提高，节省了养马费用
③将兵法：在一定程度上改变了兵将分离的局面，战斗力有所加强 ④设军器监：武器的质量得以改进，产量也大大增加
总之，王安石变法促进了北宋社会经济的发展好政治军事实力的壮大，在中国的历史进程中发挥了重要作用
第九单元 戊戌变法
第1课 甲午战争后民族危机的加深
一、《马关条约》的签订与民族危机的加深 1.表现：
①为了缴付对日巨额赔偿，清政府大举外债，使西方列强进一步控制了中国的经济命脉，扩张了在华的政治势力
②夺取在中国修筑铁路和开采矿山的权利
③列强对中国的经济侵略由商品输出变为资本输出，严重阻碍中国民族资本主义的发展 ④列强还在中国强占租借地和划分“势力范围”，掀起瓜分中国的狂潮 ⑤美国提出“门户开放”政策，形成列强共同瓜分的格局
二、清政府的统治危机 1.原因： ①巨额赔偿
财政危机 矛盾激化 ②自然灾害
③官吏的腐败
三、中国民族资本主义的初步发展——变法最重要的历史根源 1.原因：
①中国的自然经济进一步解体 ②爱国工商人士提出“实业救国”，抵制洋商洋厂的主张 ③清政府放宽对民间设厂的限制
2.发展的状况：虽有初步发展，但相当薄弱 ①外国资本挤压
②本国封建势力的压迫 3.发展的要求：实行民主政治，为发展资本主义开辟道路
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第2课 维新运动的兴起
一、早期改良思想（19世纪70年代） 1.背景：①中国民族资本主义产生
②对早期林魏思想的继承
2.主张：①经济：振兴工商业，发展资本主义，增强国家的经济实力，通过“商战”同外国
资本主义进行竞争
②政治：学习西方先进的制度，设立议院，实行君主立宪 ③思想文化：兴办新式学堂
3.实质：反映民族资产阶级的利益和要求
二、康有为及其变法思想 1.主张：
①提出人类社会的精华过程要经过“据乱世”“升平世”和“太平市”三个发展阶段 ②撰写《新学伪经考》《孔子改制考》，以儒家思想为武器，打孔子旗号为号召，宣传资产阶级改良思想
2.特点：借用中国传统儒家文化来宣传维新变法
3.评价：①显示了康有为从事政治活动的高潮艺术，减少变法的阻力
②反映出资产阶级改良派带有先天的政治软弱性
4.其他活动：①公车上书 使维新思潮发展成为爱国救亡的政治活动
②创办《中外纪闻》 ③成立强学会
三、其他维新派人物 A.梁启超
1）创办《时务报》，担任主笔；发表《变法通议》 2）主张：
①学习西方资本主义国家的政治制度和文化教育制度 ②将历代帝王斥为“民贼”，呼吁“伸民权”“设议院”。实行君主立宪制度 ③主张改革科举制度，培养有用人才 ④大力发展近代工业 B.谭嗣同发表《仁学》，提出“冲决君主之网罗” C.陈宝箴创办时务学堂 D.严复创办《国闻报》，介绍《天演论》，借达尔文的进化论，宣传变法 变法的背景：
①甲午战后民族危机加深和统治危机加深
②民族资本主义初步发展，新兴民族资产阶级迫切要求实行政治改革，改善社会环境，发展资本主义
③早期维新思潮的出现与90年代资产阶级改良思想的广泛传播
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第3课 百日维新
一、救亡与变法的呼声再起
1.背景：帝国主义掀起瓜分狂潮，资产阶级维新运动也理论宣传转入政治实践阶段 2.表现（康有为）：①再次上书光绪帝
②向光绪帝进呈了《日本变政考》《俄彼得变政记》 ③组织保国会
二、百日维新
1.标志：光绪帝颁布《定国是诏》 2.内容： A.政治方面
①告诫廷臣，力行新政 ②鼓励上书言事 ③督抚举荐新政人才
④精简机构，取消旗人特权 B.经济方面
①设立农工商局 ②提倡开办工厂，奖励创新发明 ③设立铁路、矿务总局 ④改革财政，创办国家银行 ⑤兴办邮政 C.文化教育方面
①改革科举制度，废除八股 ②创办新式学堂、专科学校
③鼓励私人办学，选派学生到海外留学 ④准许民间创办报馆、学会
⑤设立译书局，组织翻译外国书刊 D.军事方面
建立新式军队，装备新式武器，按新法练兵，添造兵船，增强海军实力 2.特点：基本上反映了维新派的愿望和要求，有利于民族资本主义的发展和先进科学文化的
传播，并给民族资产阶级提供了参与政治的可能性，初步动摇了封建统治秩序，具有一定的进步意义，但没有实行立宪和召开国大，具有明显的局限性
第4课 戊戌政变
1.导致百日维新最终失败的一系列事件：
“礼部六堂官”事件→任命“军机四卿”→“戊戌六君子”被杀害 2.变法失败的原因：
①资产阶级维新派势力过于弱小，而封建顽固势力十分强大（根本原因） ②维新派既缺乏坚强的组织领导，又脱离广大人民群众 ③完全寄希望于没有掌握实权的光绪帝和极少数帝党官僚，对帝国主义有列强抱有不切实际的幻想
教训：资产阶级改良的道路是走不通的，中国近代化的路程是漫长而又坎坷的 3.戊戌变法的历史意义：
①戊戌变法是一场救亡图存的爱国运动，它希望通过改革使中国走向独立、民主和富强，摆脱外辱，表现强烈的爱国热情
②戊戌变法是资产阶级变革社会制度的初步尝试。维新派试图在政治上变封建君主专制为
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