福建省土地利用总体规划

(2006-2020年)

福建省人民政府 二○○九年一月

目 录

前 言 ............................................................................................... 1 第一章 土地利用现状与形势 ........................................................ 2

第一节 土地资源现状与特点 .................................................. 2 第二节 土地利用成效及存在的主要问题 .............................. 7 第三节 土地利用面临的形势 ................................................ 11 第二章 土地利用战略 .................................................................. 14

第一节 土地利用总体战略 .................................................... 14 第二节 土地利用战略重点 .................................................... 15 第三章 指导思想、原则和目标 .................................................. 17

第一节 指导思想 .................................................................... 17 第二节 基本原则 .................................................................... 18 第三节 土地利用目标 ............................................................ 20 第四章 土地利用主要任务 .......................................................... 22

第一节 加强耕地和基本农田保护 ........................................ 22 第二节 推进节约集约用地 .................................................... 27 第三节 统筹区域土地利用 .................................................... 32 第四节 协调土地利用和生态保护 ........................................ 36 第五章 土地利用结构调整和布局优化 ...................................... 38

I

第一节 土地利用结构调整 .................................................... 38 第二节 土地利用布局优化 .................................................... 42 第六章 土地利用重点工程和重点项目 ...................................... 49

第一节 耕地保护工程 ............................................................ 49 第二节 村庄整理工程 ............................................................ 51 第三节 节地工程 .................................................................... 51 第四节 重点项目用地保障工程 ............................................ 53 第七章 规划实施保障措施 .......................................................... 56

第一节 加强规划实施的法制建设 ........................................ 56 第二节 强化规划实施的行政管理 ........................................ 57 第三节 完善规划实施的经济手段 ........................................ 58 第四节 提高规划实施的技术保障 ........................................ 59 第五节 扩大规划实施的公众参与 ........................................ 60

II