7.3安全管理要求

对建设项目投入生产和使用后安全生产责任制、安全生产规章制度、安全标准化，结合设备和工艺制定安全操作规程等的要求和建议。 8.从业人员安全教育培训 8.1从业人员安全教育培训

主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员等安全教育培训要求及建议。 8.2安全教育、培训设施与器材

建设项目投入生产或者使用后安全教育培训所需的场地、设施与器材，或者其依托情况。

9.工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析

（1）对建设项目所采用的工艺技术方案、设备和设施的安全性能是否满足国家有关产业政策的要求进行分析说明；

（2）分析建设项目设计中采用新技术和新设备可能涉及的安全问题，对建设项目采用新技术、新工艺、新设备、新材料及引进技术和设备的安全可靠性以及是否可改善传统工艺或设备安全生产条件进行分析说明；

（3）与国内外同类建设项目进行对比，对工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析。 10.安全设施专项投资概算 10.1安全设施总投资概算

建设项目总投资概算、安全设施投资概算及其占总投资概算的比例。

10.2安全设施分类投资概算

建设项目安全设施分类投资概算及其占安全设施投资概算的比例，包括：主要生产环节及设备安全防范设施费用、检测和控制设施费用、安全教育培训设施费用、事故应急措施费用、安全评价和安全专篇编制费用、特种设备检测费用、其它安全投资等。

11.安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况说明

（1）简述初步设计的工程内容、技术方案等是否与项目安全预评价报告及其批复文件相一致，如有变化应分析说明变化内容及原因；

（2）简述本项目安全预评价报告（及其审查意见）、备案文书的主要结论、安全措施要求；

（3）分类列出本项目安全预评价报告及其批复文件中提出的安全对策措施的采纳情况；对未采纳的，说明原因、依据和对策措施。 12.预期效果与建议 12.1结论及预期效果

根据国、内外同类装置（设施）设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规范，从下列几方面简述采取的安全措施与国家相关规定和要求的符合性，以及可能达到的安全效果：建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离；建设项目选用的技术、工艺安全性；建设项目选用的主要装置、设施安全性；建设项目采用的安全设施水平；建设项目所达到的安全水平等。 12.2建议

根据国、内外同类建设项目的管理经验，提出安全管理建议，如：主要装置、设施和安全设施及特种设备的采购和

制造质量、安装要求的建议；施工、监理单位的选择；主要原辅材料选择的建议；设备设施验收、检验、使用、维护保养的建议；投入试生产（使用）后的安全生产规章制度和安全操作规程、安全人员素质要求、安全培训要求等安全管理措施的建议；事故应急救援的建议等。 13.可能出现的事故预防及应急救援措施

（1）根据厂址环境、工艺过程等客观因素，分析事故类型，确定生产装置、设施中高风险部位等事故预防及应急救援对象；

（2）事故状态下的应急通道、应急救援措施及危害物质的控制和现场处理措施等；

（3）应急救援组织和机构设置、应急救援人员及装备配备、应急救援物资储备、应急救援预案的制定及培训演练要求。应急救援机构包括消防机构或依托单位，消防机构应配备消防器材、火灾报警与应急广播、专用电话系统等。应急救援物资应设置专用仓库。

14.法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项 15.附件

15.1安全专篇主要附件

（1）建设项目初步设计安全专篇设计委托书； （2）建设项目立项（批复）文件；

（3）建设项目安全预评价报告（或安全条件论证报告）、评审意见及安全监管部门备案文件。 15.2安全专篇主要附图

（1）建设项目区域位置图（标明与周边单位、社区等的距离等）；

（2）厂区总平面布置图(安全设计)，标明重大危险源、重点危险场所及设备设施的位置；

（3）生产工艺流程图。 15.3安全专篇主要附表

（1）主要设备一览表； （2）主要设施一览表； （3）特种设备一览表。 16.安全专篇文件格式 16.1 封面

×××初步设计安全专篇

设计单位名称 ××××年×月

16.2封二

×××初步设计安全专篇

法定代表人： 总工程师： 项目负责人： 专篇编写人：

专篇审核人：

（设计单位名称）[加盖设计证书章]

××××年××月

16.3封三，设计资质证书 16.4目录 16.5正文

16.6附件、附图与附表

说明：

1.本编写提纲适用于新建、改建、扩建的水泥建设项目初步设计安全专篇的编制，不适用于水泥企业内相关危险化学品生产建设项目初步设计安全专篇的编制。

2.水泥建设项目初步设计安全专篇必须充分考虑建设项目安全预评价报告所提出的安全对策与措施。