企业安全生产档案管理基本内容和要求

一般单位普遍存在安全生产文件资料管理不规范的问题，突出表现为：档案资料更新不及时、新材料少，旧材料多；检查记录不完整、培训的资料记录不完全、应急救援资料不完善、安全生产责任落实不到位等问题。如何安全生产档案管理趋于正规化、规范化：

一、切实加强对安全生产档案资料重要性的认识。

安全生产档案资料是企业安全生产管理工作的真实记载，能够准确反映企业贯彻国家法律法规、标准的具体情况，它的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况，是企业落实安全生产主体责任的真实写照。

二、档案资料建设的基本原则

(一)坚持年度归档、时间排序原则。安全生产工作档案管理以每年度为完卷时限，内容过多的，可组序号分卷，每卷文档应按发文时间或工作开展时间顺序排列组卷。

(二)坚持方便查阅、库存备用、序时存销的原则。安全生产工作档案要建立档案索引，内容过多的可以建立多级索引，以方便查阅。需要留存的档案，要入库存档，到达规定期限可以销毁的材料，按照规定进行销毁。

（三）坚持完整全面、统筹兼顾的原则。要统筹兼顾好企业安全标准化、行业标准和安全生产目标考核准则的要求。

三、安全生产档案资料的范围

安全生产工作档案是指企业在开展安全生产工作过程中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史

记录，主要由日常管理文件材料（含安全生产机构建立、人员组成文件等）、安全生产责任制落实资料、安全生产培训资料、安全生产应急救援演练资料、安全检查（含企业领导下车间检查记录）材料、行政审批和备案材料以及事故报告、调查处理文件材料等组成。

四、安全生产档案资料分类

安全生产档案分类要本着科学、合理的原则进行，既要严格标准、统一规范，又要结合实际、灵活掌握。企业档案分类内容如实际中涉及不到的可不建档。安全生产档案应按分类装盒归档，做到齐全、完整、有效。一般情况（不考虑企业体系管理和安全标准化的相关因素），至少应涵盖内容：

1、企业基本情况档案：企业基本情况表，企业营业执照、危化经营许可证、安全生产许可证、采矿证（复印件）及其它法律法规规定的相关合法证照。【主要工艺设备配置登记表，工厂布局图（周边环境示意图、企业布局图），重要危险点分布图（四色分布图），安全评价报告。】

2、安全生产制度档案【三项制度】：建立健全安全生产责任制【（横向到边-所有部门）、（纵向到底-从经理到基层员工每个层级的所有岗位）】，定期评审（三年一次）；各项规章制度和岗位、设备安全操作规程【应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。每年至少一次对规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。】。

制度建设（参照冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范所梳理出来，应至少建立以下制度）：

1．安全目标管理、

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2．安全生产责任制管理、 3．法律法规标准规范管理、 4．领导现场带班、 5．班组岗位达标、 6．安全生产投入管理、

7．文件和档案管理【有效管理：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目?三同时?、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等、】

8．风险评估和控制管理、 9．安全教育培训管理、 10．特种作业人员管理、 11．设备设施安全管理、

12．建设项目安全设施“三同时”管理、 13．生产设备设施验收管理、 14．生产设备设施报废管理、 15．施工和检（维）修安全管理、 16．危险物品及重大危险源管理、 17．作业安全管理、

18．相关方及外用工（单位）管理、

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