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企业安全生产档案管理基本内容和要求

一般单位普遍存在安全生产文件资料管理不规范的问题,突出表现为:档案资料更新不及时、新材料少,旧材料多;检查记录不完整、培训的资料记录不完全、应急救援资料不完善、安全生产责任落实不到位等问题。如何安全生产档案管理趋于正规化、规范化:

一、切实加强对安全生产档案资料重要性的认识。

安全生产档案资料是企业安全生产管理工作的真实记载,能够准确反映企业贯彻国家法律法规、标准的具体情况,它的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况,是企业落实安全生产主体责任的真实写照。

二、档案资料建设的基本原则

(一)坚持年度归档、时间排序原则。安全生产工作档案管理以每年度为完卷时限,内容过多的,可组序号分卷,每卷文档应按发文时间或工作开展时间顺序排列组卷。

(二)坚持方便查阅、库存备用、序时存销的原则。安全生产工作档案要建立档案索引,内容过多的可以建立多级索引,以方便查阅。需要留存的档案,要入库存档,到达规定期限可以销毁的材料,按照规定进行销毁。

(三)坚持完整全面、统筹兼顾的原则。要统筹兼顾好企业安全标准化、行业标准和安全生产目标考核准则的要求。

三、安全生产档案资料的范围

安全生产工作档案是指企业在开展安全生产工作过程中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史

记录,主要由日常管理文件材料(含安全生产机构建立、人员组成文件等)、安全生产责任制落实资料、安全生产培训资料、安全生产应急救援演练资料、安全检查(含企业领导下车间检查记录)材料、行政审批和备案材料以及事故报告、调查处理文件材料等组成。

四、安全生产档案资料分类

安全生产档案分类要本着科学、合理的原则进行,既要严格标准、统一规范,又要结合实际、灵活掌握。企业档案分类内容如实际中涉及不到的可不建档。安全生产档案应按分类装盒归档,做到齐全、完整、有效。一般情况(不考虑企业体系管理和安全标准化的相关因素),至少应涵盖内容:

1、企业基本情况档案:企业基本情况表,企业营业执照、危化经营许可证、安全生产许可证、采矿证(复印件)及其它法律法规规定的相关合法证照。【主要工艺设备配置登记表,工厂布局图(周边环境示意图、企业布局图),重要危险点分布图(四色分布图),安全评价报告。】

2、安全生产制度档案【三项制度】:建立健全安全生产责任制【(横向到边-所有部门)、(纵向到底-从经理到基层员工每个层级的所有岗位)】,定期评审(三年一次);各项规章制度和岗位、设备安全操作规程【应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。每年至少一次对规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。】。

制度建设(参照冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范所梳理出来,应至少建立以下制度):

1.安全目标管理、

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2.安全生产责任制管理、 3.法律法规标准规范管理、 4.领导现场带班、 5.班组岗位达标、 6.安全生产投入管理、

7.文件和档案管理【有效管理:安全生产会议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目?三同时?、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等、】

8.风险评估和控制管理、 9.安全教育培训管理、 10.特种作业人员管理、 11.设备设施安全管理、

12.建设项目安全设施“三同时”管理、 13.生产设备设施验收管理、 14.生产设备设施报废管理、 15.施工和检(维)修安全管理、 16.危险物品及重大危险源管理、 17.作业安全管理、

18.相关方及外用工(单位)管理、

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