七、风险防范81

第六节 上海自由贸易园区综合管理和服务分析81 一、优化管理81 二、管理信息公开82 三、一口受理机制82 四、完善监管82

五、安全审查和反垄断审查82 六、知识产权保护82 七、企业年度报告公示83 八、信用信息制度83 九、监管信息共享83 十、综合性评估83 十一、行政复议和诉讼83 十二、商事纠纷解决84

第七章 中国（上海）自由贸易试验区行政管理体制改革85 第一节 自由贸易园区发展总体要求85 一、发展目标85 二、实施范围85

第二节 主要任务和措施85 一、加快政府职能转变85

二、深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新87

三、积极推进贸易监管制度创新88 四、深入推进金融制度创新89 五、加强法制和政策保障90

第三节 上海自由贸易园区投资备案制分析90 一、备案制管理范围90 二、备案制法律依据90 三、外商投资企业备案91 四、外商投资项目备案91 五、境外投资项目备案92 六、境外投资开办企业备案92 七、备案制与审批制区别93

第四节 上海自由贸易园区负面清单管理模式分析93 一、负面清单情况说明93 （一）负面清单法律依据93 （二）负面清单行业分类94 （三）负面清单其他情况94 （四）负面清单有效范围94

二、负面清单管理国际经验与对策103 （一）东道国外资准入待遇的演进103 （二）负面清单模式下东道国保留措施104 （三）金融类自贸区的成功先例及其经验106 三、上海自由贸易园区如何实施负面清单管理107

（一）自贸区建设面临主要障碍107 （二）完善自贸区负面清单管理108

第八章 中国（上海）自由贸易试验区服务业开放扩大化分析109 第一节 上海自由贸易园区服务业扩大开放领域及措施109 一、服务业扩大开放政策分析109 二、服务业扩大开放领域分析109 （一）金融服务领域109 （二）航运服务领域110 （三）商贸服务领域110 （四）专业服务领域111 （五）文化服务领域112 （六）社会服务领域112

第二节 上海自贸区开放措施对九大行业的影响分析113 一、对银行服务行业的影响分析113 二、对融资租赁行业的影响分析113 三、对健康医疗保险的影响分析114 四、对远洋货物运输的影响分析114 五、对增值通信行业的影响分析115 六、对游戏游艺服务的影响分析116 七、对律师服务行业的影响分析116 八、对旅游服务行业的影响分析117

九、对医疗服务行业的影响分析117

第九章 中国（上海）自由贸易试验区金融国际化分析118 第一节 人民币国际化分析118 一、人民币国际化概述118 二、人民币国际化进程118 三、人民币跨境流动改革目的119 四、人民币跨境流动改革政策119 第二节 构建离岸金融中心分析119 一、离岸金融中心概述119 二、离岸金融市场分类120

三、上海自贸区离岸金融中心前景121

第三节 上海自由贸易园区金融建设政策及其解读122 一、金融建设政策122 二、金融建设政策解读125 （一）资金自由划转125 （二）货币自由兑换125 （三）跨境直接投资125 （四）个人境外投资125 （五）利率市场化126 （六）开放资本市场126 （七）人民币国际化126