《中国共产党发展党员工作细则》参考流程及重点提示

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入 党积 极

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子 的确 定

和

培 养 发展 对象 的 确 定和 考 察 预备 党 员的 接 收

1、收到申请书后，一个月内党组织派人同入党申请人谈话（第7条） 2、党员推荐、群团组织推优产生入党积极分子（第8条） 3、报上级党委备案（第8条）

4、指定培养联系人对积极分子教育培养（第9、10条） 5、党支部半年对入党积极分子进行一次考察，基层党委

每年对入党积极分子队伍进行一次分析（第11条） 6、一年以上培养考察，支委会讨论同意，报上级党委备案后，列为发展对象（第13条） 7、指定两名正式党员作入党介绍人（第14条）

8、党组织对发展对象进行政治审查（第16条）

9、基层党委或县级党委组织部门对发展对象进行不少于三天（或不少于24学时）短期集中培训（第17条）

10、支委会审查，集体讨论，报基层党委预审（第19条） 11、基层党委审查，书面通知党支部 ，发放入党志愿书（第19条）

12、召开支部大会讨论接受预备党员（第20条）

13、决议写入入党志愿书，连同相关材料报上级党委审批（第22、23条）

14、上级党委派人谈话（第24条） 15、党委集体讨论和表决审批（第25条）

16、党委三个月内审批，报上级党委组织部门备案（第26条）

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17、编入党支部和党小组（第29条）

预备党员的教育、考察和转正 18、组织预备党员入党宣誓仪式（第30条） 19、对预备党员进行教育和考察（第31条）

20、党支部及时讨论预备党员转正申请（第32、33条） 21、报上级党委审批（第33条）

22、上级党委三个月内审批，及时通知党支部（第34条） 23、支部书记同本人谈话，在党员大会宣布（第34条） 24、党支部将《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。（第37条）

（*黑体字为新细则在程序方面的调整）

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其他重点提示：

1、入党积极分子工作变动，党组织的接续培养教育

第12条规定，在入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动时三方面的具体责任：①本人要及时向党组织报告变动情况；②原单位党组织要及时转交材料；③现单位党组织要认真审查并接续培养。培养教育时间可连续计算。

2、发展对象的政治审查

第16条规定，党组织必须对发展对象进行政治审查；没有经过政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党。注意：①在政治审查内容中增加遵纪守法和遵守社会公德情况。②对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

3、新增发展对象“预审制”

第19条规定，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。注意：①预审的主体：只有具有审批权限的基层党委才具有预审资格。②预审的内容：基层党委要对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，还可根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。③预审的结果：审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《入党志愿书》。

4、办理接收预备党员手续的时间要求

第19条规定，发展对象三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

5、讨论接收预备党员的支部大会

第20、21条规定，召开讨论接收预备党员的支部大会，注意：①参加人数：有表决权的到会人数必须超过应到会人数的半数。②只可票决：在讨论接收预备党员时，采取无记名投票方式（不可举手）进行表决。赞成人数要超过应到会有表决权正式党员的半数。

6、党支部接收预备党员大会决议的内容

第22条规定，决议主要内容：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。 7、具有预备党员审批权限的党组织

第23条规定，①预备党员必须由党委（工委）审批。②所有党总支都不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。③乡镇（街道）党委所属的基层党委，如社区、村级党委，也不能审批预备党员。

8、新转入预备党员的转正

第36条规定，基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。注意：①党组织有权推迟讨论时间，不超过六个月；②推迟不等于延长预备期，转正时间还是按预备期满一年的时间计算；③六个月后讨论，如认为不符合党员要求，仍可延长一次预备期。

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