二、案例分析题

1.2011年5月，南京市公布了企业工资指导线，首次对金融、电力、房地产等垄断行业的工资增长幅度进行控制，这些行业的工资基准线为10%，预警线为15%或16%，均低于普通行业。2011年6月，北京市发布的企业工资指导线要求北京市属垄断行业的企业、国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度一般不突破基准线10.5%。2011年8月，浙江省也发布了企业工资指导线，明确规定国有和国有控股企业2010年企业职工平均工资高于全省社会平均工资3倍的，2011年企业职工工资增长严格按5%的下线进行控制，不得突破。

(1)我国垄断企业的工资收入高于其他企业，这属于什么类型的工资差别？

(2)我国为什么在垄断企业会出现工资收入高于其他企业的现象？

(3)案例中，各地对垄断企业工资收入进行限制的意义何在？

答案：（1）.垄断性的工资差别包括非自然垄断造成的工资差别和自然垄断造成的工资差别。前者一般是存在制度性因素如进入壁垒导致的，后者则是从事某职业的劳动力非常稀缺或较为稀缺导致的。金融、电力等从本质上看，由于较强的专业技术要求，应属于后者，工资收入又可叫做租金性工资收入。

（2）.垄断工资高于其他企业，原因应该有很多。咱们能想到的，包

括垄断利润，包括其工作的高价值，可能也包括用高工资吸引更多高技能人才的考虑。譬如，一个好的金融工程师设计一款产品，可能让企业增加上千万利润，他怎么可能只赚几万块。

（3）.对垄断工资进行限制有经济意义和社会意义，更多的是社会意义。从经济角度看，在中国，垄断工资可能有政府管理的问题，限制是合理的；从社会角度看，这对于降低基尼系数，消除社会不平等和收入差距有作用。

2.改革开放以来，我国妇女就业数量呈上升趋势。以1982年和1990年人口普查资料为例，1982年，我国共有在业人口521505618人，其中女性为227844338人，占全部在业人口的43.69%；1990年，我国的在业人口已增至647244706人，其中女性为2910144153人，占全部在业人口的44.69%。此间，我国就业人数的增长率为24.11%，其中男性为21.31%，女性为27.73%，8年内，女性劳动力在就业数量的增长上高于男性6.42个百分点。以城镇女职工的增长速度而言，改革开放14年来，我国女职工人数平均每年以4.3%的速度递增，快于男职工的增长速度。到1992年底，我国女职工人数已达5600（5586）万人，占全部职工总数的38%，比1978年提高5.4个百分点。以乡镇企业女职工的增长速度而言，1985年的乡镇企业就业的女职工人数为2100万，到1992年，上升为3500万人。以农村妇女劳动力的增长速度而言，1982年为1.78亿（177651381），1990年上升为2.21亿（221446361）人，增长了24%。残疾妇女的就业状况也有改善，

目前已有72.6万残疾妇女在福利企业或分散在各单位就业，还有数万残疾妇女个体从业，占残疾妇女就业总数的33%。

据1990年人口普查资料，15-60岁城乡有劳动能力的妇女，有83.7%在业，这在全世界都是罕见的。与80年代世界其它一些国家相比，就业妇女占全部妇女的比重，我国是53.04%，日本是34.6%，印度是11.8%，世界的一般情况是就业妇女占全部妇女的30%以下；在全部就业人口中女性所占比重，我国是44.96%，日本是37.0%，印度是17.4%，美国是40%，我国妇女就业比率明显高于其它国家甚至某些经济发达国家。

较高的女性就业率一方面反映出我国的经济增长给女性就业带来的发展空间，国家在考虑经济发展时更注意社会稳定而采取了保持高就业率的行政性措施；另一方面也反映出我国女性所拥有的在政治、经济、文化、社会，特别是劳动就业方面所拥有的与男子平等的机会和权利，以及我国所实行的男女平等的政治主张。 问题：分析妇女就业率上升的原因。

答案：一、女性就业率问题，实际上也属于劳动力参与率的问题，劳动力参与率是指经济活动人口数占(劳动力资源总数)的比例。影响劳动力参与率的因素错综复杂，各因素对劳动力参与率的影响程度、影响方向也不一样，，对不同的劳动力供给决策主体，其发挥作用的 程度和方向也不一致。一般来说，影响劳动力参与率的因素包括以下几方面：

1）教育制度与教育供给规模； 2）工资政策及工资关系； 3）工资水平； 4）个人非劳动收入； 5）居民家庭生产率的变化； 6）社会保障制度； 7）宏观经济状况； 8）其他因素。

二、根据影响劳动参与率的因素可分析到，我国城市女性就业率上升的原因有：

1）政府重视宣传教育，使全社会认识妇女就业的重要性。国家政府针对就业妇女自身的观念差异，家庭的阻力，社会的偏见等问题不断深入进行宣传教育，宣传男女平等观念，宣传妇女就业与促进经济发展和社会稳定有必然联系的观念，从而促进妇女的就业提高。

2）不断完善就业管理机制，为妇女就业大开方便之门。政府职能部门要根据妇女的特点，采取多层次分流和多元化安臵，积极发展第三产业，扩大妇女就业的渠道。健全职业介绍所，为妇女就业牵线搭桥、提供信息，同时也鼓励和引导妇女适应社会主义市场经济的需求，走自主就业，竞争就业的路子

3）经济的迅速发展和发展中的市场经济为妇女就业提供大量岗位和施展才干的机会。

3）受教育机会增大、受教育层次提高，以及各类职业培训使妇

女就业提高竞争能力。

三、在经济结构调整后，妇女就业很关键的一点从过去一味追求“铁饭碗”、“终身制”的观念中解放出来，转变过去那种“等、靠、要”的观念。要面对现实，积极想办法，找门路，把需要和可能结合起来，寻找适合自己的岗位和工作，要乐于到外资企业、私营企业去工作。同时也要摒弃相互攀比思想，不要认为自己和别人同时参加工作，人家有一份比较体面的工作，自己没有更好的工作就不去上班，在择业上一定要根据自身的条件和现实情况，。只有这样不断转变就业观念，城市女性在产业结构调整后，才能重新转向新的工作岗位再就业。

3. 材料：据《三湘都市报》7月22日报道，为防止人才流失，株洲某大型集团规定夫妻双方任何一人辞职即视为两人同时辞职。迫于无奈，同在该公司工作的一对夫妻只好先离婚，并商定等一方辞职手续办下来后再复婚。报道还称，现在一些国有大型企业也有类似的规定。市场竞争，最终是人才的竞争。国企也好，私企也罢，靠事业留人、待遇留人、感情留人，才是吸引人才的正途。株洲某集团的这种留人方式，不仅难以留住人才，甚至可能会加速人才的流失。 问题：根据以上材料分析影响劳动力流失的主要因素。

答案：影响劳动力流动的因素很多，有社会历史因素，也有文化