农产品质量安全存在的问题及其对策

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全作为食品安全的重要一环，事关社会稳定和经济发展。随着农产品国内国际贸易的快速发展，人民群众对食品安全特别是农产品质量安全意识的不断提高，农产品质量安全问题越来越引起人们的关注。近年来，县委、政府把农产品质量安全工作作为一项民生工程来抓，通过建立健全领导机构和工作机制，初步建立了农产品质量检验检测体系；大力实施“食品放心工程”，，鼓励和引导企业开展农产品“三品认证”，目前，我县已有11个农产品通过了无公害农产品产品认证或产地认定；1个农产品通过了绿色食品认证；积极推行农产品标准化，完成了水稻、蔬菜和冰糖橙规范化栽培管理技术标准等12项标准的制定，全县农产品实行标准化种植面积达19.8万亩。通过强化农产品三大体系建设和农产品质量安全执法监管，提高了我县重点优势农产品质量安全水平。如**冰糖橙销往全国各地，并远销至国外，湘阴渡蔬菜生产基地被认定为无公害农产品产地，所生产的豆苗、韭菜花、奶白菜、介蓝等蔬菜，销往香港市场。**县于XX年被国家农业部定为全国绿色食品原料生产基地。

我县的农产品质量安全工作虽然来势较好，但我们清醒

地认识到，我县的农产品质量安全工作仍还存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

一、农产品产地环境受到污染,生产条件堪忧 煤炭、金银冶炼作为我县的主导产业，对促进**经济腾飞发挥了重要作用，但是我们同时也要看到，由于采矿和冶炼所产生的废气、废水、废渣等废弃物，对周边农产品生产环境造成了不同程度的污染，由于农业生产环境一经破坏，其质量难以逆转，一年污染，十年受害，成为影响农产品质量安全的祸根之一。根据近年来的农业生产环境例行监测数据，我县大部分乡镇都存在铅、锌、镉等重金属超标的现象，严重威胁着我县农产品质量的安全。 二、农产品质量安全监管机制不畅

我县现在从事农产品质量安全监管的部门有农业、蔬菜、工商、畜牧等部门，各部门分工不一，但职能却互有交叉，仅农产品质量安全检测机构已建成的就有三家。同时工商部门也专门配备了速效检测设备，机构重复人员增多，财政对检测经费投入有限，造成的直接后果一是资源不整合，浪费较大，财政投入的有限经费没有真正用到检测上来；二是工作合力不强，你检你的，我检我的，没有一个统一的数据，无法摸清农产品质量安全状况。 三、农产品质量等级和标准化水平不高

作为郴州第二大县市，我们在提高农产品质量等级和标

准化水平方面相对来说已经走到了兄弟县市的后面，以“三品”认证方面为例，北湖区仅绿色食品认证数量就达近30个，桂东、资兴、安仁都有农产品通过了有机食品认证，而我县目前仅有“兴邦”品牌**冰糖橙通过了绿色食品认证；以标准化建设方面为例，宜章、资兴早在XX年就被定为全国绿色食品原料生产基地县，我县于XX年才申报成功。 四、农产品生产、加工、经营单位质量安全意识不强 一是短期利益心态严重，如我县的主导产业冰糖橙，很多种植户在生产过程中不建立档案，不按标准化规程用药施肥，导致果品质量下降，农残超标等现象，更有甚者将XX橙当作**冰糖橙销售。由于未经检疫和检测，质量安全难以保证，对该产业发展造成了一定程度上的影响。二是多数生产经营单位农产品质量安全意识较差。散户最差、经销商其次，基地与公司较好，对农产品质量安全工作不理解不支持，甚至有抵触情绪，如县城水果批发城。经营业主拒绝农业部门抽样检测，不建立经营档案，并对农产品、质量安全执法工作进行阻挠，造成市场监管死角，城内各大型超市也对农产品质量安全认识不够，按照省、市、县有关市场准文件要求，都须建立自检机构，虽然我们对个别下达了整改通知书，但因种种原因，县内有生蔬、水果二超市无一家建立自检机构。

五、农产品质量安全水平不高