职工上访应急预案

【篇一：工人上访应急预案】

工人上访应急预案

为了防止工人上访，维持建筑市场秩序，特制定本方案： 1.多渠道筹措资金，确保资金及时到位。

2.积极与甲方协调，确保工程款及时到位，以按时支付工人工资。 3.建立储备资金制度，确保应急时用来支付工人工资。 4.一旦工人上访，项目部将积极解决，防止事态扩大。

我项目部制定切实有效措施，按时发放工人工资，防止工人上访事件的发生。

青岛泰康建筑工程有限公司 百通馨园项目部

【篇二：企业员工集体上访事件应急预案】

企业员工集体上访事件应急预案

为了及时控制和妥善处理我厂员工集体上访事件，最大限度地减少对公司和分厂的不良影响，维护生产的稳定顺利，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制。根据四川德胜集团钢铁有限公司员工手册和原料厂行政管理制度，结合我厂实际情况制订本预案： 一、指导思想

体现以人为本，加强组织领导，以思想和心理引导为主，解决员工提出的实际问题，及时果断处置集体上访、异常上访事件，维护班组稳定，确保信息渠道畅通，及时收集员工思想动态，为分厂营造良好的工作环境，促进班组建设。 二、工作原则

1、坚持统一指挥，反应迅速，处理及时、妥善，协调各方、就地解决，疏导教育、耐心劝离的原则。

2、准确及时向上级反映员工的思想动态和述求，维护员工的合法权益原则。

3、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，耐心劝离，防止矛盾激化原则。

三、协调小组 组长：xxx

副组长：xxx、xxx

成员：xxx、罗文平、张俊、刘伟、周炼、师莲香、燕萍英 四、事件反映程序 公司办 副厂长

五、各科室职责

1、办公室；首先及时准确的向上级反映员工的上访事件的真实情况，立刻协助工段管理人员就地协调、疏导教育、耐心劝离，集体上访员工，尽量避免员工到集体公司办公室。

在就地疏导和劝离无果的情况下，考虑将员工带到办公室或者厂长办公室、会议室，请分厂领导和公司领导到现场进行协调解决。 在以上疏导劝离无果的情况下，按程序立刻通知公司领导，安环科通知保卫部。

2、安环科；收到员工集体上访信息后，立刻到集体公司办公室楼下，对员工进行劝离，并立刻通知保卫部门卫，协助疏导和劝离，已到办公楼下的员工。

3、生产科；协助办公室进行疏导和劝离，并通知调度安排生产。

4、设备科；收集员工提出的与设备相关的疑问，并给出明确的答复。 5、工段管理人员；工段管理人员时刻同上访人员一起，随时进行劝说，及时掌握员工新的思想动态，上报相关领导。 六、 上访事件等级划分

根据员工集体上访事件参与人数、影响大小及其危害程度，可划分为一般、重大、特大三个级别的集体上访事件。

（一）、一般性集体上访事件：5人以上10人以下，到 分厂或者到公司办公室。

（二）重大集体上访事件：10人以上30人以下，到集体公司集体上访、请愿、静坐等行为。

（三）特大集体上访事件：30人以上，到集体公司办公室或者区及以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为；或人数虽不到30人，但行为激烈，如：聚集围堵冲击公司吗、门卫，围堵冲击政府部门、党政机关、非法集会、游行、示威，堵塞公路交通，以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截领导座车等影响较大的上访行为。 七、处置方法

（一）、在分厂阶段

1、由分厂办公室出面进行就地集体，尽量将员工稳在原料厂内部进行劝解疏导，解决员工提出的问题。

2、将员工集中到办公室或者会议室，请厂领导进行劝 说和回答员工的疑难问题。

3、请公司相关领导到场进行劝解。 （二）、到集团公司办公室阶段

1、多派人员进行逐个劝解，疏导，必要时通知其家属和朋友协助劝解。

2、通知保卫部启动员工集体上访应急预案，尽量避免员工到公司领导办公室进行请愿，或者冲、堵集体大门。

3、矛盾发生激化，事态失控制后，由分厂协助保卫部或者公安机关解决。

4、准备车辆及时将思想松懈，矛盾得到化解的员工进行疏散。 八、预防与监测

（一）、分厂领导要随时参加员工班前、班后会，了解员工思想动态，及时协调各方力量解决员工的实际问题，从根本上避免集体事件的发生。

（二）、开展劳动和社会保障工作的日常监测和排查工作。班组不得隐瞒员工的任何疑问和述求，要及时上报。办公室要及时收集员工反映的热点、难点问题，协调督促责任单位给予解答或解决，落实责任制度，对潜在的隐患和苗头，采取措施予以排查和化解，并如实向上级报告。 （三）加强值班制度

成立厂领导值班小组在重大节日和重大活动期间，实行

领导值班制度。重大节日期间，值班人员要随时到生产现场了解员工的思想动态。

（四）、制定《原料厂员工意见处理信息反馈管理制度》。 九、事后分析

（一）、在员工集体上访矛盾化解后，首先要迅速恢复生产，引导岗位员工的思想，避免发生安全事故。

（二）、组织相关人员对员工提出的问题进行分析，并给出明确的答复，在矛盾解决当天召开分析会，最迟第二天将明确书面答复下发到员工手中。

（三）、办公室对事件参与者进行恰当的事后教育。 （四）、举一反三避免此类事件的发生。

（五）、对该集体上访事件的相关责任人和责任部门进行处罚。 原料厂

2012年3月25日

【篇三：上访应急预案】

迭部县城关小学关于进京、赴省州非正常上 访及群体性上访事件应急预案

为有效预防和妥善处置信访突出问题及进京赴省和州非正常上访和突发群体性上访事件，规范接返处置行为，维护学校发展、稳定大局，确保做好信访稳定工作，根据省州县有关精神，结合我校实际，特制定本预案。 一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，建立“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的上访事件应急体系。按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时妥善处理信访突出问题及突发群体性上访事件，将群体性上访事件及进京赴省和州非正常上访降到最低程度。 二、组织机构

组 长：王 慧 校长

副组长：李 刚 党支部书记 周大鹏 副校长 杨俊英 副校长 杨 鹏 副校长

成 员：汪建祥 政教主任 王亨泰 教务主任 姚保定 工会主席 杨桂花 妇工委主任 刘西英 教研主任 赵 婷 团支部书记 周 加 总务主任 以及各年级组长

领导小组下设办公室，由汪建祥同志兼任办公室主任，办公室设在政教处。领导小组主要职责：（1）统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。（3）决定启动和终止应急预案。

（4）对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。 三、防范预警

1、完善排查制度，准确掌握情况。按照“谁主管、谁负责、谁稳控、谁接返”的原则，坚持月排查“零报告”制度，扩大排查覆盖面，切实把苗头性问题掌握全、掌握准，做到早发现、早报告、早介入、早化解。

2、落实化解责任，增强化解实效。对排查出的矛盾纠纷要实行“定领导、定部门、定专人、定方案、限时解决”的“四定一限”责任制，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保问题在限期内得到解决。 四、处置措施

一旦发生群众进京访和赴省、到州县集体访，应急领导小组要立即通知责任人，责任人要立即行动，在规定时间内赶赴指定的地点，在最短时间内将上访人员以劝回、带回。 具体规定如下：

1、进京非正常访。凡发生赴京非正常访，严格执行按照省州县关于进京非正常访的各项工作规定，积极配合相关部门做好工作。对初次进京上访人员，接回后配合公安部门要进行训诫、记录在案，并要求上访人写下保证书；对重复进京上访人员，接回后与县信访局衔接做好善后工作；对闹访缠访的上访人员，要固定证据，移交司法机关，依法追究责任。

凡发生进京集体访，由单位“一把手”和分管领导亲自带队接返，赴京接返所需费用由单位负责。

3、到州集体访。凡发生到州集体访，单位“一把手”和分管领导必须到现场处置。

4、上访群众接回后，领导小组将组织专门力量研究分析上访人员反映的问题，逐案提出切实可行的解决办法，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，确保不发生重复越级上访。 五、责任追究

接到接返通知后，相关领导要及时到位，组织做好接返和稳控工作。 对不严格执行领导小组下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的；对不重视接返工作，推诿扯皮、敷衍塞责，不认真履行职责的；对工作方法简单、处置失当导致上访人员滞留

的；对接返后不认真解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致进京、赴省到州上访人员重复上访的，领导小组将根据情况建议局纪检组进行责任“倒查”，对有关党政主要领导和分管领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查，向局党委专题汇报，情节严重的提请给予党纪政纪处分。 六、本应急预案从即日起实施。 2012年3月10日