人力资源和社会保障部关于加强人力资源和社会保障新闻宣

传工作的意见

【法规类别】新闻发布

【发文字号】人社部发[2009]98号 【发布部门】人力资源和社会保障部 【发布日期】2009.08.05 【实施日期】2009.08.05 【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

人力资源和社会保障部关于加强人力资源和社会保障新闻宣传工作的意见

（人社部发[2009]98号）

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局，各副省级市人事局、劳动保障局，部属各单位，公务员局： 人力资源和社会保障新闻宣传工作是党和政府新闻宣传工作的重要方面，是推进各项人力资源和社会保障事业改革发展的重要内容和保证。按照中央关于新闻宣传工作的各项部署和要求，为切实加强人力资源和社会保障新闻宣传工作，努力营造良好的舆论环境，现提出以下意见：

一、准确把握形势，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感使命感

(一)充分认识人力资源和社会保障工作在党和国家全局中的地位和作用。当前，我国正 1 / 3

处于经济体制转轨和社会转型的关键时期，全面建设小康社会进程不断加快，以保障民

生为重点的社会建设得到全面加强，人力资源和社会保障工作在党和国家工作大局中的地位和作用更加突出，任务更加艰巨和繁重。新闻宣传工作必须紧紧围绕中心工作，增强主动宣传和舆论引导能力，促进社会公众对人力资源和社会保障事业的认知和支持，推动各项工作又好又快发展。

(二)正确把握社会舆论传播方式变革对新闻宣传工作提出的新要求。随着以互联网为代表的新兴媒体快速发展，社会舆论传播方式具有传播速度更快、覆盖面更广、影响力更大、互动性更强等特点，人们获取信息和反映诉求的方式、渠道日益自主化、多样化。人力资源和社会保障工作事关广大人民群众的切身利益，备受社会关注，舆论引导难度进一步加大。要适应新形势、新要求，改进工作方式方法，提高对社会舆论的敏感性、预见性和控制力，掌握新闻宣传的主动权。

(三)切实增强做好新闻宣传工作的责任感使命感。按照中央关于做好新闻宣传工作的要求，大力宣传党和国家关于人力资源和社会保障工作的法律法规和方针政策，充分报道各项工作改革发展的思路、措施和成就，有效引导社会舆论，对于保证人力资源和社会保障事业改革发展的顺利进行具有十分重要的意义。要高度重视新闻宣传工作，切实加强组织领导，增强工作的责任感和使命感，作为一项重要任务抓实抓好。 二、立足服务大局，全面把握新闻宣传工作的主要任务

(四)人力资源和社会保障新闻宣传工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则，利用多种宣传形式，增强新闻宣传的针对性和实效性，整合宣传资源，构建党报党刊和大众传媒共同参与，系统外部宣传和内部宣传有机结合，主题宣传、形势宣传、政策宣传、理论宣传和典型宣传全面协调发展的新闻宣传大格局，为人 2 / 3

力资源和社会保障事业改革发展营造良好的舆论环境。

(五)突出抓好专项主题宣传。围绕出台重大决策部署、开展重大业务工作、召开重要会议、举行重大活动等专项主题，制订详细可行的宣传方案，统筹策划，同步部署，积极做好各阶段新闻宣传工作，做到“事前有方案，事中有声音，事后有跟踪”。做好主题宣传的策划，将宣传的内容分解成若干专题，分别进行深度报道，多

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