2018年在全区市容环境综合整治总结表彰暨度城市建设管理工

作会议上的讲话

这次会议，既是对去年开展的市容和环境卫生专项整治活动的阶段性总结表彰大会，也是对今年全区城市建设管理工作的安排部署会，更是对即将开展的“文明环境创建月”活动的动员会，可以说是“三会合一”，是一次规格高、范围大、影响远的重要会议。区委、区政府高度重视这次会议，会前专门召开区委常委会、区政府常务会，对会议方案和筹备情况进行了专题研究。刚才，会议表彰奖励了专项整治活动先进单位和先进个人。在此，我受**书记和**市长的委托，代表市委、市政府和区四大班子，向获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为市容和环境卫生专项整治活动做出贡献的区属各单位、全区广大干部职工和社会各界表示衷心的感谢！也希望大家继续发扬成绩，再接再厉，再创佳绩，为城关城市建设管理工作在新的一年迈向更高的水平，做出新的更大的贡献。前面，**同志代表区委、区政府对市容和环境卫生专项整治活动进行了全面总结，对今年的城市建设管理工作进行了具体细致的安排部署，希望大家会后认真学习传达，切实抓好贯彻落实。18年，在全市开展的“环境百日整治”活动中，城关为全市带了好头，起了好步，取得了非常显著的成绩。总结起来，有这样六个特点。一是领导重视。区委、区政府高度重视城市建设管理工作，在市委、市政府开展“六大整治行动”之前，区委、区政府就在全市率先掀起了一场被媒体称为“城管风暴”的市容和环境卫生专项整治活动，为促进和推动市委、市政府重大决策部署起到了示范和表率作用，发挥了“首善之区”应有的作用。特别是成辉同志在主持城关全面工作期间，在城市管理和市容环境卫生专项整治活动中，做了大量艰苦细致的工作，付出了辛勤的努力，为全市城市管理工作做出了积极贡献。二是措施得力。城关区市容和环境卫生专项整治活动之所以在比较短的时间内取得如此明显的成效，关键是方法合理、动员到位、齐抓共管、共同推进。全区各街道、各部门、广大干部群众以及社会各个方面，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，全力抓工作、促落实，高标准、高质量地完成了各项整治工作任务，确保了市容和环境卫生专项整治活动的顺利推进。三是氛围良好。城关这次专项整治活动之所以能够得到省、市领导和社会各界的充分肯定和认可，引起方方面面的支持和关注，有一个很重要的原因，就是充分发挥舆论导向和宣传报道的作用，

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营造了一个良好的整治工作氛围。全区上下在氛围下推进工作，在工作中营造氛围，赢得了全社会方方面面、上上下下的广泛参与和关注，并得到了充分的肯定和认可。这方面，新闻媒体功不可没。四是配合有力。在全区市容和环境卫生专项整治活动中，以城管执法、环卫为“尖刀”的城市管理中坚力量表现突出，街道、部门联动机制运转高效，公安、工商、卫生、税务、质监等部门充分发挥职能作用，按照“区委领导、街道牵头、部门协同、群众参与”的原则，积极开展联合执法行动，向城市“顽疾”开刀、向不文明行为“宣战”，全区上下齐心协力、齐抓共管的工作格局基本形成，为城市管理水平的提升奠定了坚实基础。五是工作到位。全区上下按照区委、区政府的统一部署，不计得失、不计荣誉、不计辛劳，全力推进工作。这充分体现了全区各级组织和广大干部群众高度的大局意识、政治意识和责任意识。这次总结表彰中，区委、区政府的“以奖代补”仅仅是杯水车薪。但是，这表明了一种姿态，就是充分肯定和高度认可大家为城关的城市管理工作做出的突出贡献。同时，我要说明一点，表彰评比不可能做到面面俱到，也不可能做到百分之百的公正，受到表彰的先进集体和先进个人只是杰出代表，任何一项先进都是相对而言、综合而言，不是绝对而言、单个而言。所以，希望受到表彰奖励的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，没有得到表彰的要向先进看齐，向先进学习。六是成效明显。经过市容和环境卫生专项整治活动，城关的城市环境卫生，特别是一些“老大难”问题得到了突破性的解决，城市管理水平得到了跨越式的提升。特别是元旦、春节和省市两会期间，全区各级各部门和广大干部群众经受住了考验，巩固了成绩。我认为，可以用“稳得住、不反弹”来总体评判去年的市容和环境卫生专项整治活动，但这仅仅是基本做到，并没有完全达到。城市管理工作必须天天抓、月月抓、年年抓，必须积极构筑常态化、长效化和科学化的管理体制，必须朝着“天天一个样”的目标和方向来迈进。下面，我就如何进一步提升城关的城市管理水平和城市品位，再讲五点意见，供大家参考。第一，认识要再提高。就是要进一步认识到，城市环境是物质文明和精神文明建设的重要组成部分，是衡量一个城市现代化程度的重要标志，是决定一个城市竞争力的主要因素。作为一个城市，高楼大厦建得再多，道路修得再宽，如果环境卫生搞得不好，街道打扫得不干净，店容店貌不整洁，城市形象就会黯然失色，那么这个城市就称不上是一座现代城，更称不上是一座文明城。一个城

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市的对外形象既要有现代化的城市建设，更要有现代化的管理水平，影响更深的则是后者。作为一个城市，如果管理的不好，就很难做到以人为本，城市地位就会大打折扣，市民的幸福指数就会大大降低。如果生活在一个充斥着“脏乱差”的城市中，市民谈何自豪，谈何自尊。由此可见，城市环境不仅代表城市的形象，更反映了城市市民的精神风貌；不仅代表城市的管理水平，也反映出城市市民的生活质量。城关区作为省会中心城区，其城市形象如何，直接影响全省、全市的对外形象。全省形象看兰州、兰州形象看城关，这是一种自豪、一种自尊，同时也是一种责任、一种压力。因此，我们必须以高度负责的态度为全省、全市做好服务，确保“窗口”更亮、更干净，对外形象更好。在年初召开的区委九届四次全委（扩大）会议确定的“123456”总体发展思路中，区委把城市管理工作作为两大重点工作之一来部署；把“环境美化”作为四场攻坚战的第一场攻坚战来打；把“环境塑区”作为五大战略之一来对待，并出台了《关于进一步加强城市管理工作的决定》，这充分说明城关的城市管理工作在整个经济社会发展大局中的重要地位。因此，全区上下一定要站在以人为本的科学发展高度，站在首善之区以“环境为要”的高度，站在民生为重的高度，充分认识城市管理工作的重要性，牢固树立“城以民为本、民以城为家”的意识，教育引导广大市民遵守文明礼仪和道德规范，共同把城市这个“大家庭”经营的更好。要把城市环境整治作为群众之盼、发展之需、政府之责，作为以人为本的民生工程，增强城市竞争力的发展工程，履行政府职责的责任工程，展示城市面貌的形象工程，切实抓紧抓好，真正使城关净起来、绿起来、亮起来、美起来。第二，工作要再到位。就是要在市容和环境卫生专项整治活动取得突破性进展和显著成效的基础上，认真总结工作经验，分析差距和不足，创新工作方法和举措，找准薄弱环节和群众关心的热点难点问题，坚决实现“稳得住、不反弹，上水平、争一流”的城市管理目标和定位。当前，城关的市容和环境卫生整治活动得到了各级党委政府和广大群众的广泛认可和肯定，可以用“总体不错、整体巩固，局部反弹、个别反复”来评价和定位，在总体保持良好的情况下，一些局部区域、个别门店商铺仍然存在局部反弹现象，并且反复性较大。对此，必须要用铁的纪律来管理，不能受方方面面不同观点的干扰和影响。这里，我要特别强调一下，全区上下必须要有这样一个明确的认识：这次大会决不是城市管理整治活动的结束，而是在新的更高起点上

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