传统优势产业提升计划 - 图文 下载本文

汕头市传统优势产业提升计划

(2011-2015年)

推动产业结构调整升级,提升产业技术水平和企业竞争力,促进传统优势产业做强做大,是我市加快转变经济发展方式、建设以低碳为特征的现代产业体系的重要举措。根据市委九届九次、十次全会精神和加快建设现代产业体系的战略部署,制定本计划。

一、实施传统优势产业提升计划的必要性和紧迫性 改革开放以来,汕头利用特区先行一步的优势,抓住国际产业转移的机遇,大力发展民营经济和外向型经济,迅速扩大产业规模,经济社会发展取得了巨大的成就,2010年全市地区生产总值达到1203.25亿元。

1

伴随着经济的快速发展,产业体系也在不断完善,产业基础不断增强,尤其是近年来我市按照建设现代产业体系的要求,大力推进产业结构优化升级,工业经济保持了稳步增长,初步形成了以高新技术产业为先导,先进制造业、传统制造业为基础的工业体系。2010年全市工业总产值达到2642.15亿元;工业增加值达到629.19亿元,占地区生产总值的比重从1981年的30.9%,提高到52.3%,工业经济在我市国民经济中已占据主导地位。

纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息和音像制品等八大传统优势产业不断发展壮大,2010年,八大传统优势产业规模以上工业产值达1378.53亿元,占全部规模以上工业总产值的73.0%。拥有光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备制造等4个国家火炬计划产业基地,以及包装印刷和医疗信息化2个广东省火炬计划特色产业基地,形成了5个国家产业基地、9个

2

国家级工业类区域品牌、17个特色产业集群和24个省级技术创新专业镇称号,成为“中国品牌经济城市”和“国家知识产权示范城市创建市”。

2010年八大传统支柱产业发展现状

表1

传统优2010年占规模以势 产值 上工业总产业 (亿元) 产值比重 合 计 1378.53 73.0% 现状描述 潮南、潮阳、澄海和龙湖的纺织服装均拥有国家级区域品牌,龙湖区外砂镇为“中华毛衫名镇”、澄海区为“中国工艺毛衫名城”、潮阳区谷饶镇为“中国针织内衣名镇”、潮南区峡山街道为“中国家居服装名镇”、两英镇为“中国针织名镇”、陈店镇为“中国内衣名镇”;汕头是国内家居服生产产业链最完整、产业规模最大的城市,也是国内规模最大、产业最集中的毛衫、内衣生产基地之一。 经过多年来不断创新发展、外引内联,已形成了门类齐全、企业众多、具备高科技技术优势、产业结构关系紧密的产业链体系。 已经形成潮汕小菜、调味食品、糕点糖果、冷冻食品、保健食品、食品包装六大系列产品,走出了一条具有地方特色的发展食品工业新路子,在国内外享有盛名。中成药和西药原料药在粤东四市中规模最大,而且一些中西药品种在国内同行业占有一定的位臵。 汕头市是我国三大玩具与工艺礼品产业的生产基地之一,澄海区是“中国玩具礼品城”,“国家火炬计划澄海智能玩具创意设计与制造产业基纺织 服装 396.44 21.0% 化工 塑料 296.87 15.7% 食品 医药 139.87 7.4% 工艺 玩具 173.98 9.2% 3

机械 装备 116.98 6.2% 印刷 包装 134.52 7.1% 电子 信息 音像 制品 83.09 37.62 4.4% 2.0% 地”;涌现出奥飞、骅威等一批产值超亿元的骨干企业。 金平区的包装机械装备和龙湖区的电控设备拥有国家级区域品牌,并在全国同行业有一定的位臵。 已形成门类齐全、产业结构紧密,具备高科技技术优势的产业结构体系。在胶版印刷、凹版印刷、丝网印刷、特种印刷,各类包装装潢设计技术,印刷包装机械制造、印前印后设备制造工艺水平,薄漠包装材料、印刷材料制造工艺水平,乃至于行业群体规模都处于国内领先水平。 通讯设备配件、软件设计等都具有一定的实力和基础。 汕头已成为全国三大音像生产基地的重点地区,全市可录类光盘年产量约占广东省一半、占全国的三分之一。 我市的传统产业虽已取得长足发展,但仍存在不少突出的问题,具体表现在:

(一)工业企业规模偏小。企业规模以中小企业为主,全市规模以上企业仅有2426家,而且规模以上工业企业平均规模不大,主营业务收入超亿元的企业仅有206家。产业发展缺乏重大项目带动。

(二)产业集中度偏低。传统产业没有形成大中小企业配套的产业集群和产业链,缺乏纵向的专业化分工,导致以分工与合作为纽带的产业集聚效应不高。

(三)环境污染问题突出。纺织服装业的印染业的主要水污染物CODCr排放量占全市排放量的73.53%,部分行业发展已遇到不可持续发展的问题。

4

(四)自主创新能力较弱。传统产业以劳动密集型为主,研发能力不强,真正掌握核心技术,拥有自主知识产权的产品偏少。2010年我市发明专利申请675件,占全部申请总量的7.04%,与全省26.73%的平均水平有较大差距;每10万人年发明专利申请只有13.13件,远低于全省39.61件的平均水平。

(五)产业配套和产业链条有待完善。大部分产品处于产业价值链的低端环节,以劳动密集型产品为主,产品技术含量偏低,附加值不高,企业竞争力不强。

(六)产业国际化程度有待提高。国际知名品牌少,缺乏具有较强国际影响力的品牌,国际市场营销渠道建设尚不完善。

近年来国际金融动荡对我市外向型经济造成了冲击,也对我市传统优势产业发展形成了倒逼机制,要求我们必须针对产业存在问题,加快运用高新技术、信息技术、先进适用技术加以改造提升,以品牌带动战略和资本运作战略促其做大做强。本计划明确提出提升传统优势产业的总体要求、发展重点和政策措施。

二、总体要求 (一)战略思路

以科学发展观为指导,围绕建设现代产业体系的战略部署,以提高传统优势产业质量和效益为目标,以转型升级、提升产业发展水平和竞争力为方向,着力自主创新,激活内生动力,全面推动传统优势产业上规模、提技术、壮品牌、增效益,走创新型、效益型、集约型、低碳型、可持续发展道路,加快

5