5现有环境风险防控和应急措施差距分析
本次评估从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证,找出差距、问题,提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。
环境风险管理制度分析
5.1.1环境风险防控和应急措施制度建设情况
曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿已编制《莲花冲岔沟煤矿环境保护年产9万吨一年突发环境事件应急预案》,并已报麒麟区环保局备案。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)中第二章备案准备第十二条:企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。
曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿还分别编制了《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿环境保护管理制度》、《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿污水处理设施管理制度》、《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿环境保护统计工作管理制度》、《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿环境保护档案管理制度》、《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿环保设施运行管理制度》等制度。
5.1.2环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况
根据《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目环境影响报告书》及其批复文件中要求:(1)干燥废气经旋风除沫器+水浴除尘器处理后达标排放;(2)按照“雨污分流、清污分流”原则设置雨水收集系统和排水系统;(3)认真落实废水收集池、液态物料储存设施防渗措施,避免污染地下水;(4)固废“零排放”;(5)按“预防为主”的原则,制定项目环境风险管理制度和突发环境事件应急预案,落实应急措施,有效防范环境风险。
5.1.3对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训情况
曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿有开展安全事故的应急管理宣传及应急培训,但尚未开展针对环境风险和环境应急管理的宣传和培训工作。
5.1.4突发环境事件信息报告制度
《曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿年产9万吨一年突发环境事件应急预案》中均已建立突发环境事件信息报告制度,但是没有建立周边企业和环境保护目标的信息传递方式。
环境风险防控与应急措施分析
5.2.1废气、废水、雨水和清洁下水排放口设置监控和控制措施情况及其有效性
在各个生产装置废气排放口均根据排放物质特性、危害设置了监视和控制措施,设定岗位实行在线监测,实时调整,现场设置岗位实时巡检。
清净下水经平流池混合、沉淀处理并引入井下防尘使用;生活污水和生产废水经收集处理后全部回用于厂区绿化,不外排;在污水收集处理岗位均设置了独立岗位。在各个收集池上均实时进行巡检,事故状态下能保证事故废水不进入周围地表水。
5.2.2防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施及其有效性
曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿厂区已设置1个事故应急池,约500m3,用于收集事故废水。公司事故废水通过自流的方式入事故应急池,事故应急池处已设置管线与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理,处理后全部回用。公司在全厂污水收集池设置了独立岗位,并编有污水处理岗位操作规程,设置了在线监测液位计,并实时进行巡检,事故状态下能保证事故废水不进入周围地表水。
5.2.3毒性气体泄漏紧急处置装置、毒性气体泄漏监控预警系统
本项目不涉及有毒性气体。
环境应急资源分析
1、曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿已经配备了必要的应急物资和应急设备(见表3-11);
2、曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿由兼职人员组成的应急救援队伍;
生产工艺与环境风险控制水平
采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。
7.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向
据调查,曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿生产区雨水和清净下水经平流池收集不外排。
7.2.4工艺过程与环境风险控制水平判定
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,工艺过程与环境风险控制水平判定依据见下表。
表7-6 工艺过程与环境风险控制水平判定依据 工艺与环境风险控制水平值(M) M<25 25≤M<45 45≤M<60 M≥60 工艺过程与环境风险控制水平 M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平 8突发环境事件风险评估结论
曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿周边5公里范围内居住区人口总数约万人,包括本公司职工住宿区涉及人口约200人.对照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿周边环境风险受体为类型。
通过评分法对曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。现有环境风险防控与应急措施相对较完善。
综合前文分析,对照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目环境风险等级为“一般环境风险”。