桂林临空经济区发展规划

（2014-2030）

桂林市发展和改革委员会

目 录

前 言

发展基础与条件 第一节 有利条件 第二节 不利因素 第二章 总体思路 第一节 指导思想 第二节 发展原则 第三节 战略定位 第四节 发展目标 第三章 空间布局 第一节 一核 第二节 一带 第三节 四区

第四章 临空产业发展

第一节 临空型现代服务业

第二节 现代制造业 第三节 现代观光农业 第五章 交通运输体系建设 第一节 对外交通 第二节 内部交通 第六章 城镇化建设 第一节 城镇布局 第二节 基础设施建设 第三节 港城融合发展 第七章 生态环境保护 第一节 生态保护 第二节 循环经济 第三节 污染防治

第八章 政策保障与规划实施 第一节 政策保障 第二节 规划实施

前 言

桂林市位于华南、西南、中南三大经济圈结合部，是桂湘粤黔交界区域的中心城市，是中国-东盟自由贸易区的西南大门，是世界著名的风景游览城市和国家历史文化名城。依托桂林两江国际机场建设桂林临空经济区，是推进桂林国际旅游胜地建设的重大举措，是经济发展新常态下推进桂林经济转型发展的重要途径。

桂林临空经济区涵盖桂林两江国际机场，临桂区临桂镇、五通镇、两江镇，永福县苏桥镇（苏桥工业园）和灵川县定江镇(含八里街工业园区)，主要涉及临空经济核心区57km2、辐射区176 km2和生态缓冲带157 km2。

依据《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西壮族自治区人民政府关于促进民航业发展的意见》和《贯彻<广西壮族自治区人民政府关于促进民航业发展的意见>的实施方案》，以及桂林市委、市政府相关文件精神编制本规划，并与《桂林市城市总体规划》相衔接。规划期为2014-2030年。

发展基础与条件

桂林临空经济区具有良好的发展基础，面临国际旅游胜地建设的重要发展机遇。新常态下加快建设桂林临空经济区，做大做强航空指向型产业，引领城市经济发展全面转型的条件日益成熟。

第一节 有利条件

经济全球化推动区域合作深入进行，中国与东盟国家自贸区升级战略推进实施，迎来经贸关系发展新的“钻石十年”。“海上新丝绸之路”建设步伐加快，中国与东盟国家间公路、铁路、航空等领域将成为一体化发展的优先领域。航空网络在区域一体化发展中的引领作用日趋显现，依托空港优势发展航空指向型产业，谋划对外开放窗口与平台，构建临空经济区已成为重要趋势。

桂林临空经济区外部交通条件优越，腹地资源丰富。桂林两江机场是中国重要旅游机场，拥有国际、国内航线近80条，2013年桂林两江国际机场旅客吞吐量587.5万人次，航空口岸国际直航旅客吞吐量居广西第一，货邮吞吐量3.3万吨,已经具备带动临空经济、整合相关要素资源的功能。2013年，临空经济区的地区生产总值达到70亿元，工业总产值近120亿元。以空港为核心的“123”综合交通运输体系初步形成，基本实现市域1小时高速公路通勤、桂湘粤黔省