贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”钢铁产业
发展规划的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】黔府办发[2011]16号 【发布部门】贵州省政府 【发布日期】2011.01.31 【实施日期】2011.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”钢铁产业发展规划的通知
(黔府办发〔2011〕16号)
各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
经省人民政府同意,现将《贵州省“十二五”钢铁产业发展规划》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅 二○一一年一月三十一日
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贵州省“十二五”钢铁产业发展规划
钢铁产业是国民经济的重要支柱产业,涉及面广、产业关联度高、消费拉动大,在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。为推动“十二五”期间全省钢铁产业实现又好又快、更好更快发展,根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》(黔党发〔2010〕12号)精神,结合我省实际,制定本规划。
一、产业发展现状和存在的问题 (一)产业发展现状。
贵州是我国南方重要的能源和原材料基地,电力供应稳定,是国内优质炼焦煤的主要产地,炼钢所需的辅料品种全、储量大,铁合金品种齐全,省内已探明铁矿储量具有一定开发前景。全省含煤面积7万平方公里,约占全省土地面积的40%,煤炭资源远景储量2400多亿吨,截止2008年底累计探明储量约549亿吨。煤炭品种齐全、埋藏浅、易开采、质量优,特别是焦煤资源优势突出,是为数不多的煤炭资源与水资源都相对丰富的省份。铁矿石资源储量7.74亿吨,主要分布在赫章、威宁、清镇、遵义、都匀等地;省内石灰石、白云石等冶金辅料资源也较为丰富。区域内资源组合优势突出,发展钢铁、能源、原材料开发及加工条件得天独厚,为发展钢铁产业奠定了坚实基础。 经过多年来的发展,贵州钢铁产业取得长足发展,形成了一定的工业基础和产业规模。2009年,全省共生产生铁374.82万吨、粗钢343.10万吨、钢材337.62万吨、铁合金156.6万吨,冶金行业实现工业增加值91.43亿元。 (二)存在的主要问题。
贵州钢铁企业总体规模相对较小,产品单一,高附加值产品少,产品结构和技术结构不尽合理,缺乏竞争力。如水钢粗钢产能300万吨/年、贵钢粗钢产能仅50万吨/年,仅 2 / 4
生产粗钢、钢材、棒材、钢筋、线材等有限品种,与周边省份主要钢铁企业相比无论是
规模还是品种规格都有着很大差距。同时,受国家产业结构调整等宏观调控政策影响,省内钢铁行业发展面临一定的困难。 二、发展的有利条件
我国国际地位和影响力不断上升,国内经济持续增长。随着钢铁、汽车、船舶、装备制造等十个重要支柱产业调整和振兴规划深入实施,工业增速稳中趋升,经济发展的基本面继续向好,为钢铁工业发展提供了有力支撑。高速铁路、高速公路、机场等重大基础设施和农村民生工程、农业基础设施建设有序推进,城镇化进程不断加快,为钢铁产业发展带来重大发展机遇,也为贵州钢铁产品提供了较大市场空间。
中央决定深入实施西部大开发战略,特别强调在支持基础设施和生态建设的同时,大力支持西部地区发展特色优势产业,建设国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地,这有利于我省依托资源,大力发展特色优势产业,增强自我发展能力。省委十届十次全会决定,要贯彻“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,重点实施工业强省和城镇化带动战略。在今后一段时期,一批劳动密集型产业、矿产资源开发和加工业、装备制造业、钢材产品精细加工及特钢制品深加工等优势特色产业将来黔发展,有利于调整和完善我省工业布局,优化和延长我省钢铁工业上下游产业链,形成产业集群,为我省钢铁产业发展带来难得的历史机遇。 三、规划期市场分析和产品定位 (一)市场分析。
1.西部大开发战略实施以来,贵州及邻近省份钢材需求量增长迅速,但钢材生产能力相对较低,不能满足当地需要。2009年云南、贵州、四川、重庆、广西等五省区市钢材生产量仅为4792.33万吨,约有1000万吨左右钢材由其他地区流入,本区域内的钢材生产和消费极不平衡,区域市场需求明显。贵州钢材生产能力仅有337.62万吨(其中水钢 3 / 4