整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度

上保障“城市生命线”安全。随着经济建设的高速发展、城市化

进程的加快，主城面积、人口、城市化程度和排水、排污量等主

要因素发生了很大的变化，规划、设计赶不上变化，滞后严重，

应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城

市生态系统和人居环境中的作用，将城区河道水环境摆到与绿地

同等重要的位置上来。

2、项目建设对当地经济的发展具有具有重要的促进作用

河综合整治工程拉动了建筑建材等行业，激活了相关企业，

产生直接经济效益近千万元。同时滨河带土地因综合整治而增值

约20亿-30亿元。洪灾损失的免除、污染损失的减少等，隐性经

济效益也不可低估。河综合整治工程对完善城市功能，树立城市

形象，将长期发挥潜在经济效益。

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1.9问题与建议

1、由于本地经济发展较为薄弱，项目资金来源上存在一定难

度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小，但不排除存在部分特殊

地段。

2、建议充分做好项目前期工作，切实保证项目资金能按时到

位，以确保项目顺利实施。要进一步做好设计工作，尽可能节约

投资，对路线经过的控制线，要尽可能照顾沿河居民的利益，节

约土地。

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第二章 项目建设的目的和意义

2.1 项目提出的背景

1、河现状

河是涡河南岸的一条支流，横穿市主城区，北起人民大桥西

侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由

此沿105国道向西南方向入西淝河，全长45km，其中城区段河防

洪闸—凤尾沟口长6.1km。河是市城区的一条主要排水通道，也是

谯城区向南引水的主要输水河道。

经过现场细致调查发现，河目前存在的主要问题有：

（1）未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分建

桥堵坝拆除不彻底，华佗国药厂占据主河道建停车场，影响洪水

排泄；

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（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭

难闻，蚊蝇滋生，严重污染了河水及生活环境；

（3）幸福桥—南关桥段两岸民房建至河道边坡，沿河无法通

行。

2、项目提出的背景

河是市区内一重要水系，自南而北穿过市区，融入涡河，对

城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染、挤

占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造

成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的

焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合

理配置滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便

利、宜人的休闲游憩环境，构筑市区内纵横的亲水景观带。河的

区域位置非常重要，建成后将极大的改善城市滨水区的生态环境，

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最终将与涡河景观绿地系统连为一体，构成整个城市绿地景观系

统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的城市景观主轴，形

成市的主要亮点。

为建立和谐社会，维护人民利益，市政府已把河城区段治理

工程作为2008年承诺的十件实事之一，下决心对河城区段进行全

面治理改造。

2.2 项目建设的必要性与意义

2.2.1 对河和万人坑进行污水治理, 既是城市发展的必然

趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。

河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上

依河而筑。河流为城市提供饮用水源和舟棹交通之利，对城市形

态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化起着非

常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与

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